《珠海市水资源配置与水资源开发利用专题研究》编制任务书.docVIP

《珠海市水资源配置及水资源开发利用专题研究》编制任务书 二〇一七年六月 目 录 TOC \o 1-3 \u 一、总论 PAGEREF _Toc481366372 \h 1 1、背景 PAGEREF _Toc481366373 \h 1 2、指导思想 PAGEREF _Toc481366374 \h 2 3、基本原则 PAGEREF _Toc481366375 \h 3 4、范围后和水平年 PAGEREF _Toc481366376 \h 3 二、工作目标 PAGEREF _Toc481366377 \h 3 三、工作任务 PAGEREF _Toc481366378 \h 4 1、水资源优化配置 PAGEREF _Toc481366379 \h 4 2、水资源开发利用布局 PAGEREF _Toc481366380 \h 4 3、水资源配置工程方案 PAGEREF _Toc481366381 \h 5 四、预期成果 PAGEREF _Toc481366382 \h 6 一、总论 按照全面建设幸福珠海、构建和谐社会的目标，按照建设资源节约型、环境友好型社会，促进人水和谐，保障水资源可持续利用，支撑珠海市经济社会可持续发展的基本原则，围绕生态文明建设及水利发展战略，完善水资源开发利用合理布局，加强水资源工程基础建设，提高供水保障能力，保障饮用水安全，实现本市水资源的优化配置和综合利用。 1、背景 我市饮用水水源主要是西江入境客水，本地水库主要起调蓄作用，现有30个集中式饮用水水源保护区（其中平岗泵站水源地被列为国家重点），其中5个属于河流型水源地，25个是水库型水源地，水源地多而分散，风险源多面广，供水管网长而复杂，水源地保护管理难度大、成本高。 我市目前已形成“江水为主、库水为辅、江库连通、江水补库、库水调咸”的原水供水模式，确保了珠澳两地供水安全。形成了以下五个相对独立的原水系统：一是磨刀门干流泵站至大镜山水库凤凰山水库的北系统；二是磨刀门干流泵站至洪湾泵站南屏水库竹仙洞水库的南系统；三是磨刀门平岗泵站、竹洲头泵站至竹银水库的竹银系统；四是黄杨河黄杨泵站缯坑水库龙井水库乾务水库的黄杨系统；五是虎跳门的南门、大环泵站先锋岭水库组成的港区原水系统。已建原水泵站10座，总取水能力为502万立方米/日，供水水库总库容达到1.27亿m3。当遭遇突发性水污染事件时，河流型水源地和水库型水源地互为应急备用水源，已具备在咸潮连续60天覆盖取水口的情况下保证安全供水的能力。2011年竹银水源工程建成后，供水保证率从95%提高到97%。尽管目前本市供水基本保障，但过于独立的供水系统往往应对区域性水资源风险的能力偏弱、效率不高。从本市全局而言，水资源开发利用格局与供配水体系尚有较大的优化空间。 伴随本市产业布局不断优化和城市格局发展，水资源利用需要适应新的城市发展需求以保障本市经济社会可持续发展的水安全；实际上，本市水资源利用还受不断变化的河口咸潮和珠三角水资源配置工程等导致的上边界来水影响。因此，开展本市在新的城市发展和水资源环境下的水资源配置及水资源开发利用布局与工程方案研究，具有现实紧迫性。 2、指导思想 为适应珠海市建设资源节约、环境友好、经济可持续发展的和谐社会以及经济社会发展对水资源保障的总体要求，全面贯彻落实科学发展观，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，实施最严格水资源管理制度，落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》及国家和省市相关政策，以建设资源节约型和环境友好型社会为主线，以保障水资源可持续利用为出发点，以饮用水源布局建设为重点，加强水资源优化配置，保障人民群众饮水用水安全；开展全市水资源开发利用一体化布局建设，正确处理水资源开发利用与区域经济社会发展的协调关系，按照最严格水资源管理对用水总量和用水效率的要求，促进产业转型优化升级，建立健全科学、高效、协调的水资源优化配置与水资源工程管理体制和运行机制。 3、基本原则 本次研究以人水和谐、民生水利、优化高效为原则，坚持统一谋划、分类指导、分区推进、一体化布局，重视调查研究，注重珠海市经济社会发展对水资源的需求实际，统筹考虑珠三角、珠中江水资源开发利用的一体化，强调本市与珠三角水资源布局的协调，注重产业优化城市格局发展与变化环境下的水资源开发利用需求，突出现实性、前瞻性。 4、范围后和水平年 本次研究范围为珠海市域。基准年是2016年，近期水平年2020年，远期水平年2030年。 二、工作目标 研究在未来水平年河口咸潮上溯、珠三角水资源配置工程实施后珠海市水资源配置的基本方案，制定本市在珠三角区域水资源一体化框架下的水资源开发利用优化布局方案，提出本市伴随经济社会快速发展和产业结构调整的