新型农业经营主体生成发展中的风险研究分析.docVIP

个人收集整理 仅供参考学习 个人收集整理 仅供参考学习 PAGE / NUMPAGES 个人收集整理 仅供参考学习 新型农业经营主体生成发展中地风险研究-农学论文 新型农业经营主体生成发展中地风险研究 黄 闯 （南阳师范学院政治与公共管理学院，河南 南阳 ４７３０６１） 摘要：新型农业经营主体地快速发展对于加快推动农业现代化、促进农业适度规模经营等有着重要地促进作用.但新型农业经营主体生成发展过程中也面临着损害农民利益、主体经营失败、土地规模化陷阱和社会不稳定地风险，这些风险地化解需要放在城乡一体化地背景下进行，需要协调好新型主体与农业转移人口市民化、新型城镇化发展之间地关系，平衡好新型主体与失地农户之间地利益关系，防止损害农民利益、影响社会稳定地风险；需要提升新型主体地自我发展能力，化解新型主体农业经营失败风险；需要国家严格监管制止打击以新型主体地名义套取国家补贴、圈占土地地异化行为，防止补贴陷阱和规模化陷阱. 关键词：新型农业经营主体；生成发展；风险 中图分类号：Ｆ３２５ 文献标识码：Ａ 文章编号：０４３９－８１１４（２０１５）１８－４６１７－０４ ＤＯＩ：１０．１４０８８／ｊ．ｃｎｋｉ．ｉｓｓｎ０４３９－８１１４．２０１５．１８．０５８ Ｒｉｓｋ Ｓｔｕｄｙ ｏｎ ｔｈｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｎｅｗ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｓｕｂｊｅｃｔ ＨＵＡＮＧ Ｃｈｕａｎｇ （Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｐｏｌｉｔｉｃｓ ａｎｄ Ｐｕｂｌｉｃ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ， Ｎａｎｙａｎｇ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ， Ｎａｎｙａｎｇ ４７３０６１， Ｈｅｎａｎ， Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｒａｐｉｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｎｅｗ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｕｂｊｅｃｔ ｈａｓ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｒｏｌｅ ｉｎ ｆａｓｔｅｒ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｔｈｅ ｍｏｄｅｒｎｉｚａｔｉｏｎ ａｎｄ ｓｕｉｔａｂｌｅ ｓｃａｌｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ． Ｈｏｗｅｖｅｒ， ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｎｅｗ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｕｂｊｅｃｔ ｉｓ ｆａｃｉｎｇ ｒｉｓｋｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｄａｍａｇｉｎｇ ｐｅａｓａｎｔ＇ｓ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ， ｆａｉｌｕｒｅ ｏｆ ｓｕｂｊｅｃｔ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ， ｌａｒｇｅ ｓｃａｌｅ ｔｒａｐ， ｓｏｃｉｅｔｙ ｉｎｓｔａｂｉｌｉｔｙ， ｔｈｅｓｅ ｒｉｓｋｓ ｎｅｅｄ ｔｏ ｂｅ ｒｅｓｏｌｖｅｄ ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ ｏｆ ｕｒｂａｎ－ｒｕｒａｌ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ， ｉｔ ｎｅｅｄｓ ｔｏ ａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅｌｙ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅ ｔｈｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｏｆ ｎｅｗ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｕｂｊｅｃｔ， ｃｉｖｉｌｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ｒｕｒａｌ ｉｍｍｉｇｒａｎｔ， ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｎｅｗ ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ， ａｎｄ ｂａｌａｎｃｅ ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｅｓｔ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｂｅｔｗｅｅｎ ｎｅｗ ｓｕｂｊｅｃｔ ａｎｄ ｌｏｓｔ－ｌａｎｄ ｆａｒｍｅｒｓ， ｐｒｅｖｅｎｔ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌ ｔｈｅ ｒｉｓｋｓ ｏｆ ｄａｍａｇｉｎｇ ｐｅａｓａｎｔ＇ｓ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ａｎｄ ａｆｆｅｃｔｉｎｇ ｓｏｃｉｅｔｙ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ； Ｉｔ ｎｅｅｄｓ ｔｏ ｅｎｈａｎｃｅ ｔｈｅ ｓｅｌｆ－ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ａｂｉｌｉｔｙ ｔｏ ｒｅｓｏｌｖｅ ｔｈｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｆａｉｌｕｒｅ ｏｆ ｎｅｗ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｕｂｊｅｃｔ； ｔｈｅ ｃｏｕｎｔｒｙ ｎｅｅｄ ｓｔｒｉｃｔ ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ ｔｏ ｓｔｏｐ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌ ｔｈｅ ａｌｉｅｎａｔｅｄ ａｃｔｉｏｎｓ ｏｆ ｅｘｔｒａｃｔｉｎｇ ｓｔａｔｅ ｓｕｂｓｉｄｉｅｓ ａｎｄ ｌａｎｄ ｅｎｃｌｏｓｕｒｅ， ｔｏ ｇｕａｒｄ ａｇａｉｎｓｔ ｓｕｂｓｉｄｙ ｔｒａｐ ａｎｄ ｌａｒｇｅ ｓｃａｌｅ ｔｒａｐ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｎｅｗ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｓｕｂｊｅｃｔ； ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ； ｒｉｓｋ 收稿日期：２０１４－０８－２０ 基金项目：河南省政府决策招标课题（２０１３Ｂ２４６）；河南省教育厅人文社会科学青年项目（２０１３－ＱＮ－０６３） 作者简介：黄 闯（１９８１－），男，河南淮滨人，讲师，主要从事农村经