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企业环境会计信息披露问题与对策探讨
摘 要:传统的会计模式只有在企业发牛违反环境法规规定缴纳罚款时,在排污 费、绿化费等费用发牛时才做一般会计处理,这不利于引起企业对环境的重视。 开展环境会计信息披露问题研究,揭示环境资源的利用情况和环境污染的治理情 况,无论对我国经济的可持续发展,还是对会计理论的创新和完善都具有十分重 大的意义。
关键词:环境会计信息披露 环境保护道德风险
[中图分类号JF275 [文献标识码]A [文章编号]1000-7326 (2012) 12-0107-02
一、准确披露企业环境会计信息的重要性
(-)有利于国家绿色GDP核算体系的建立。现行的GDP核算体系只 反映了经济活动的正面效应,没有考虑环境污染和牛态破坏导致的经济损失,因 而无法真实的评价经济增长趋势及社会财富积累,助长了一些地区为追求GDP 增长而破坏环境、过度使用自然资源的行为。因此,有必要对环境损害、环境预 防、污染治理和环境维持以及自然资源和牛态环境的经济贡献予以确认、计量, 只有充分披露环境会计信息,才能有利于有利于政府相关部门对企业的社会贡献 做出公正的评价与决策。
增强企业的环保意识,有利于企业走可持续发展道路。企业独立 进行环境会计核算和报告,环境成木和环境负债的确认和计量,将组织的环境影 响数量化、价值化,会使企业对自身活动的环境影响、环境代价有一个形象而具 体的认识,从而真正认识到环境保护与企业自身活动密切相关性,提高其环境保 护意识,改变经营理念,推行清洁牛产,保护生态环境,有利于企业走可持续发 展的道路。
促使企业规避环境风险,提升国际竞争力。随着环境保护的国际 化,企业的坏境状况及其产品、服务等的环境符合程度,已经成为一种绿色贸易 壁垒,企业要加入经济全球化的行列,必须使自身的牛产过程、产品、服务达到 交易对象国的环境标准和要求,才能达成相关交易。环境会计在促进企业加强环 境保护与管理,提高“绿色竞争力”方面有着其它方法和手段所不具有的优势。
(四)有利于促使企业正确衡量生产成本,科学核算经济利益。环境会 计通过核算企业的社会资源成本,在产品成本中加入环境资源成本,从而能准确 地核算企业生产成本,促使企业加快发明创造挖掘的步伐,使企业在少污染或不 污染的情况下取得最大的产出,从而降低“自然”成本,维护社会资源环境,同 时也促使企业正确、科学的核算经济利益。
二、企业环境会计信息披露中存在的问题
(一) 企业环境会计信息披露内容不够全面O总体看来,现有会计准则、 会计制度和相应的企业会计与报告实务对于环境问题涉及较少。企业在环境信息 披靂的内容中主要描述的是历史信息,而对可能影响企业未来发展的信息披露较 少,有些企业即使披露了,数据也不完全,无相关标准衡量其信息质量,满足不 了市场经济条件下管理者和用户对信息的需求。
(二) 相关环境会计计量理论研究不完善、缺乏科学的定量方法。从环 境经济学的观点来看,现有经济体系都没有把自然资源、生态环境(包括自然资 源的投入、生态系统的破坏和生存指数的降低)计算在内,因此所显示出来的经 济效益远远不够准确和全面。目前无论是学者的研究还是政府相关职能部门,至 今找不到可操作性的环境会计准则和制度。虽然财政部于2006年颁布了《企业 会计准则》,增加了与环境相关的内容,但对环境资源、环境成本和环境责任等 的确认和计量仍没有明确界定,由于缺乏科学的定量方法及切实可行的指标体系, 使得需用货币计量的环境资产、环境负债、环境成本和环境收益等信息披露缺乏 可操作性,直接影响企业环境会计信息的披露。
(三) 环境法规体系不健全,信息披露缺乏统一的规范。近年来,我国 虽然制定了一些法律法规来规范企业环境信息问题,如《水污染防治法》、《海洋 环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等法 律法规,但主要是通过罚款等财务手段进行管理,没有对外信息披露方面的具体 要求。《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第I号一招股说明书》主 要限于公司首次公开发行股票时环境信息披露的规范,《中华人民共和国环境影 响评价法》仅在总则中提及建立必要的环境影响评价信息共享制度,而对于i般 企业很少有关于环境信息披露的要求。环境法规体系不健全,内容笼统,不利于 企业环境会计信息的披露。
(四) 缺乏鼓励企业自愿披露环境会计信息的机制。通常企业所报告的 环境成本会高于环境收益,环境会计信息对于企业所报告的业绩的贡献往往为负 值,企业因此缺乏建立实施环境会计信息系统的积极性。一般而言,如果企业的 经济利益与社会要求的可持续发展发生矛盾时,如果没有相关的法律、法规与制 度的强制性要求,多数企业不会主动牺牲自身经济利益,也不会自觉地增加环境 支出,即使增加了相关环保支出,企业也因怕损害其环保形象而
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