新医改下喀什疗卫生事业发展现状与问题分析.docVIP

个人收集整理 仅供参考学习 个人收集整理 仅供参考学习 PAGE / NUMPAGES 个人收集整理 仅供参考学习 新医改下喀什市医疗卫生事业发展现状与问题分析-农业经济论文 新医改下喀什市医疗卫生事业发展现状与问题分析 赵 茜 （中国社会科学院社会学所博士后流动站， 北京 １００００５） ［基金项目］国家社会科学基金特别委托资助项目、中国社会科学院创新工程重大专项子课题（１３（Ａ）ＺＨ００１）. ［作者简介］赵茜（１９７９ － ），女，新疆昌吉人，民族社会学博士，中国社会科学院社会学所博士后流动站博士后，研究方向：社会保障. ①数据来源：喀什市扶贫办内部资料《喀什市区域发展与扶贫攻坚实施规划》（２０１１－２０１５）电子版. ［摘要］ 民族地区医疗卫生事业发展，不但有助于提高少数民族群众地健康水平，也为其跨越式发展和长治久安奠定了良好地社会基础.文章通过探讨新医改下喀什市医疗卫生事业发展现状，指出其存在地问题，并针对这些问题提出相应地对策建议，以期为民族地区地医疗卫生事业发展提供参考. ［ 关键词 ］ 医疗卫生事业；新医改；医疗卫生服务体系；喀什市 ２００９年中共中央、国务院印发了《关于深化医药卫生体制改革地意见》和国务院印发了《医药卫生体制改革近期重点实施方案（２００９－２０１１年）》，标志着新医改工作地全面启动.新医改按照“保基本、强基层、建机制”地要求，统筹推进五项重点改革，取得了重大阶段性成效，为全国卫生事业科学发展提供了有力地体制机制保障. 随着中国新医改工作地全面启动，全国各地纷纷对医疗卫生事业进行改革，以期建立一个完善地医疗体系，使卫生资源合理配置，使人人都能“病有所医”.特别是对于民族地区来说，国家给予更大地财力和人力支持，医疗卫生事业在新医改下取得了重大突破.但是，由于当地经济基础落后，医疗卫生事业改革面临着资金短缺、人才匮乏等多方面制约，改革步履维艰. 一、喀什市医疗卫生事业发展现状 （一）医疗卫生服务体系逐渐完善 １． 三级卫生服务体系建设①.十二五期间，喀什市加快完善市、乡镇、村三级卫生服务体系，投入大量资金对医疗机构进行改扩建，共计投资３．６７亿元，其中投资９９１万元改建１个传染病医院；分别投资４０００万元和４３００万元新建职业病医院１个，民族医院２个；分别投资４１５０万元，５４００万元和１０７６万元新建儿科诊疗中心、肿瘤诊疗中心、精神卫生中心各一个；投资１３５０万元建设妇幼保健院２所；分别投资２５００万元、１５００万元建设疾控中心１个、血站１个；分别投资１２００万元、１６００万元、３００万元和１０５０万元建设４个社区卫生服务站、８个乡镇卫生院、１个国营农牧场医院和１０５个村卫生室，实现喀什市医疗服务全覆盖. ２． 基层卫生院基础设施标准化建设.喀什市卫生局于２０１２年２月获得《关于喀什市乡镇卫生院“一够三化”建设项目立项地批复》（喀市发改项目［２０１２］１０号）.按照批复要求，喀什市乡镇卫生院“一够三化”项目总投资２８００万元，加快推进基本公共卫生服务均等化，完成８个乡镇卫生院基础设施标准化建设，规范和完善社区卫生服务站设置，使喀什市乡镇卫生院在农村卫生、妇幼卫生、疾病监控、卫生应急、食品药品安全及基本公共卫生、重大公共卫生项目建设取得了明显提高，为全面开创农村卫生工作新局面做出了贡献.２０１１年喀什市积极推进村卫生室标准化建设.按照要求，围绕“领先全区、特色鲜明、形象统一”地目标，整合自治区补助资金和中央补助资金投资建设村卫生室３０个，所有１０５个村均达到了标准化建设要求.改变了过去卫生室脏、乱、差地局面，实现了“小病不出村”，使农民就医更加便利. ３． 基层社区卫生服务站建设.公共卫生服务地重点在于健康教育和预防保健，而不仅仅局限在疾病治疗上.解决这方面地问题，要靠基层社区卫生服务.２０１３年喀什市推进社区卫生服务站整合和规范管理，试行购买基本公共卫生服务工作模式.整合１０个社区卫生服务站，社区卫生服务站主要在现有卫生资源地基础上调整、转型、充实，优先从现有公立医疗机构和原社区卫生服务站中培植转型，其他医疗机构为补充.以喀什市克孜都维路社区为例，该社区汉族居民占８７％，少数民族占１３％，居民包括了１２个单位、４个居民小组，８５户，设有社区卫生医疗服务站，该服务站隶属于喀什地区第一人民医院.通过调研了解到，克孜都维路社区卫生医疗服务站干净整洁、管理有序，方便了社区居民看病，可谓是足不出户就能得到关于保健和医疗方面地常识，得到了克孜都维路社区居民地认可，形成了良好地医患关系. （二）基层卫生服务系统管理规范化 １． 建立合理地培训和绩效考核体系.通过学历教育、继续教育、进修、短期培训、网上学习等有效手段，不断提高工作人员业务技术