仲裁员在案件审理中需注意的几个问题.doc

PAGE PAGE 7 仲裁员在案件审理中需注意的几个问题 王陆海? ? 深圳仲裁委员会案件审理处处长，仲裁员。 各位仲裁员： 首先对你们成为深圳仲裁委员会新聘的仲裁员表示欢迎和祝贺。深仲对新聘的仲裁员采用了较为严格的准入制度，以保证新聘仲裁员在职业道德、专业素质、能力方面各方面达到要求，深仲对你们寄予了较高的期望，希望我们大家一起尽职尽责地将仲裁工作做好。 要提高仲裁办案质量，主要靠仲裁员，依靠每一个仲裁员具有高尚的职业道德、勤勉的工作精神、深厚的法律功底、较强的庭审驾驭能力和良好的文书写作水平。同时，由于具体案件的千差万别，其处理方法亦不尽相同，因此今天的培训也只能起到有限的作用。下面我针对过往审理情况，给大家几点零散的意见和建议，不当之处，欢迎指正： 一、严格按照本会的文书制作规范和示范光盘撰写裁决书。 深仲于2003年起发布了《深圳仲裁委员会裁决书、调解书撰写、制作规范》，到2009年依据该规范制作了示范光盘，其中有各种类型的裁决书、调解书的示范文本，仲裁员可以依据该规范来制作仲裁文书。我们鼓励仲裁员在示范文本的基础上发挥自身的特点，不死板，但基本行文格式要遵守，如结构、称谓、排版、符号运用等。 二、注意裁决时参考本会历年来所制订的各类案件的指导意见。 我在调研处的时候曾经主持起草了《关于处理商品房买卖合同纠纷案应注意的几个问题的意见》、《关于审理建设工程施工合同案件若干问题的意见》、《关于借贷合同仲裁纠纷案件若干问题的审理意见》。这些意见随着法律、司法解释的出台，可能有部分内容有过时、有争论，但它是我们综合了各方、多年的经验制订的，绝大部分的内容到现在仍有参考价值。 三、在裁决同类案件时，同等情形下注意与已裁或未裁决的案件保持协调和一致。 由于立案时间先后不同，我们某些同类案件，甚至同一被申请人或申请人的系列案件，往往由不同的仲裁员裁决，由于认识上的不同，可能产生并不完全一致的裁决结果，这是需要避免的。虽然仲裁员角色本质就是争议双方之外的第三人，就是由第三人说了算，即使他说错了，也应当按他的意见办。但我们是机构仲裁，不是临时仲裁，是以仲裁委员会的名义发出的裁决书，这就需要我们对相同的或相类似的案件作出在事实认定、意见阐述和裁决结果相同和一致的文书，而不能够各行其事，作出相互矛盾、影响不好的裁决。 如何能够避免这种情况，一是审理前主动与仲裁庭秘书沟通，看此前是否已有同类案件的裁决？是否另有仲裁庭正在裁决同类案件？二是与我们案件审理处进行协调，必要时我们会应仲裁庭的邀请，听取不同仲裁员的不同意见，在不影响仲裁庭独立审理案件的前提下，提出我们的看法，供仲裁庭参考。 四、既要坚持严格依法办案的法治理念，又要注意仲裁本身的公平、公正特性。 严格依法办案，是我们每一个法律人要终身信奉的专业操守和道德底线，如果没有这个理念，不仅使我们仲裁人辜负了当事人的信任和法律赋予的权力，也会使我们自己失去了方向感而变成行尸走肉，所以这个理念是我们一定要坚守的。 但是，由于我们仲裁处理的是民商事案件，由于社会上、行政上、垄断上、市场上造成的种种不公需要我们这个一裁终局的仲裁来承受，由于我国存在某些不良传统和习惯造成的法律制度的多种多样和千差万别，也由于社会稳定和和谐的需要，需要我们具体案件具体分析，需要我们对待看似同类的案件，可能作出不完全相同的处理。所以我们规则的第五条就规定“仲裁应当根据事实，符合法律规定，尊重当事人约定，参考国际惯例，公平合理、独立公正地解决纠纷。”这就要求我们在依法办案的前提下，必须兼顾公平合理的仲裁理念。比如银行贷款买房的案件，约定借款人分期还本付息，如有逾期，银行可以解除合同，要求借款人提前全部偿还本息、罚息，还可以通过拍卖房产优先受偿。在这类案件中，同样是借款人逾期还款，可能有两种处理方法：借款人甲是购有多套住房，在银行有多次按揭，所购房屋基本是用于出租和出让，仲裁庭在处理上可以严格按照法律的规定和合同约定，支持银行的全部仲裁请求。但借款人乙不但家境贫寒，靠多方亲属借钱买房自住，偶有一期没及时筹到钱，或因出差在外晚了一两天还本付息，在筹到钱之后马上就还了钱，银行也收了。在这种情况下，仲裁庭需要为了公平、为了和谐，要说服银行调解或者撤诉，实在不行，可以以借款人没有构成根本性违约，或者以银行在借款人迟延付款后又收取了其本息、罚息，应视为放弃解除合同权利为由，驳回银行的请求。再不行，就运用合同法中的上帝条款，也就是公平原则，再加上维护交易秩序的稳定等理由，不支持解除合同的请求。 五、正确理解和恰当运用本会仲裁规则，确保裁决案件的高质量。 《仲裁规则》虽称为规则，但在最高人民法院和各级地方法院的心目中，它实际就是仲裁庭应当遵循的程序法，法院普遍按照民诉法、仲裁法和仲裁规则的规定来确定对仲裁裁决的支持和监督，因此各位应