污染防治经济学.PPT

污染防治基本法則與應用 在職專班資源環境研究所 學生：楊順帆 學號： 老師：胡子陵 污染防治經濟學 壹、經濟學概觀： 何謂經濟學：是一門研究社會對 剩餘資源的分配以滿足人類發展 需要的社會科學。它同時還學習在 經濟的發展過程中，經濟的活動規 律以及其可能的應用 。談論環境 經濟學前先須 談論生命週期評估 ( Life Cycle Assessment ）， 貳、微觀經濟學(MICROECONOMICS)： 一、市場機械理論 (MarketMechanisms) 1.市場是借由產品買賣者來決定質 與量的一種安排，這包含所有產 品、服務及工資。 2.透過市場機制以最低成本獲得最 大利潤。 3.政府干涉自由市場機制，為維持 某種市場均衡及秩序，有時 僅是某種特定政治理由，而 不是為了公眾利益。 4.政府干涉自由市場 a.反拖拉斯法。 b.制定規則及罰責。 c.增減稅率。 二、市場供需問題 三、邊際成本及邊際利益 1. 邊際成本之意義。 2.成本可分固定成本與浮動成本。 3.大量生產可降低成本。 4.邊際成本與邊際利益之相對性。 5.邊際成本環境成本之關係。 。 四、市場之外部性(Market Externalities) 1.外部效應之基本概念。 2.生產者造成社會成本應自行負擔較 符合社會公平正義原則。 3.污染之外部成本 a.一經濟單位導致另一經濟單位之福 利損失，此福利損失無法彌補。 b.市場失靈及政府失靈。 五、外部效應之控制方法 1.污染管制之原則: a.環境品質提升之有效性。 b.經濟效益。 c.公平性。 d.行政可行性及行政成本。 2.行政管制: a.維持現況。 b.私人行動:談判；合併及訴訟。 c.完全禁止。 d.土地使用規劃。 e.直接管制。 3.經濟誘因 a.排放費。 b.稅賦減免。 c.補貼方式。 d.發售污染權。 肆、總成本評估 一、生命週期評估是對產品製程有關 環境效率具有顯著意義。 1.污染防治計畫財物分析。 2.環境會計理論有助於環境評估分 析及政策決定。 二、生命週期成本 1.生命週期成本可不直接反應於消 費者，但仍有作為降低總成本之 功用。 2.加州能源管理局發展出有關空氣污 染防治成本以金額數量化之成本分 析。 a.含括13處空氣品質管理區。 b.含括不同之空氣品質、人口密度、 健康成本及區域間之農作物。 三、 環境成本分析 1.益本分析 a.防治污染的成本。 b.防治污染的效益。 c.有效率之防治污染。 2.環境評價方法 a.市場價值法 b.替代市場法 c.假想市場法 3.環境成本解析 a.市場價值法之選擇與運用。 b.非市場價值法之選擇與運用。 ☆實質損害法。 ☆條件評估法。 ☆旅遊呈本法。 ☆資產價格法。 伍、結論 經濟發展仰賴環境與自然資源的 生產力，經濟發展的同時又對環 境品質產生負面影響，品質惡化 可歸結二大經濟因素： 一、市場失靈：指經濟活動決策 中無法將外部成內部化。 二、政府失靈：則源自資源之使