第三章 中国对外贸易宏观体制改革.pdf

第三章 中国对外贸易 第三章 中国对外贸易 体制改革 体制改革     “改革”与“开放”的关系。 “改革”与“开放”的关系。  我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革。  我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革。  2005年10月发布的 《中共中央关于制定国民经济  2005年10月发布的 《中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出： 和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出：  “我国正处于改革的攻坚阶段，必须以更大决心  “我国正处于改革的攻坚阶段，必须以更大决心 加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大 加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大 体制改革取得突破性进展。” 体制改革取得突破性进展。”  “进一步扩大对外开放，以开放促改革、促发  “进一步扩大对外开放，以开放促改革、促发 展。” 展。”  “加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提  “加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提 高对外开放水平的关键”。 高对外开放水平的关键”。  “深化涉外经济体制改革，完善促进生产要素跨  “深化涉外经济体制改革，完善促进生产要素跨 境流动和优化配置的体制和政策。” 境流动和优化配置的体制和政策。”  中国的发展进步得益于改革开放，中国  中国的发展进步得益于改革开放，中国 要实现富强民主文明和谐的现代化目 要实现富强民主文明和谐的现代化目 标，仍然要靠改革开放。中国的改革已 标，仍然要靠改革开放。中国的改革已 经到了攻坚阶段，必须以更大决心和勇 经到了攻坚阶段，必须以更大决心和勇 气全面推进各领域改革。 气全面推进各领域改革。 我国外贸体制改革的组成部分： 1、外贸管理体制改革：主要指宏观层面政府 1、外贸管理体制改革：主要指宏观层面政府 管理对外贸易的原则、方式、手段等方面的 管理对外贸易的原则、方式、手段等方面的 改革； 改革； 2、外贸经营体制改革：主要指企业，特别是 2、外贸经营体制改革：主要指企业，特别是 国有外贸企业如何加强自身经营管理方式等 国有外贸企业如何加强自身经营管理方式等 方面的改革； 方面的改革； 3、外贸协调体制改革：主要指行业协会、商 3、外贸协调体制改革：主要指行业协会、商 会等如何为外贸企业提供协调、服务等方面 会等如何为外贸企业提供协调、服务等方面 的改革。 的改革。 一、改革开放前我国的外贸体制 一、改革开放前我国的外贸体制  1、传统外贸体制的建立与形成：  1、传统外贸体制的建立与形成：  第一阶段（1950-1957）：国家统制，外贸  第一阶段（1950-1957）：国家统制，外贸 集中。 集中。  1949年11月起，由贸易部对外贸实行统一领导  1949年11月起，由贸易部对外贸实行统一领导 和管理。 和管理。  1952年9月起，实行内外贸分管，由新成立的  1952年9月起，实行内外贸分管，由新成立的 对外贸易部集中领导和统一管理。 对外贸易部集中领导和统一管理。  1953年，按各大类商品分工经营的原则，组建  1953年，按各大类商品分工经营的原则，组建 15个外贸专业进出口公司，各口岸和内地分公 15个外贸专业进出口公司，各口岸和内地分公 司由总公司和当地外贸局实行双