国际贸易第三章对外贸易政策.pdf

第三章第三章 对外对外贸贸贸贸易政易政策策策策 第一节第一节第一节第一节 对外贸易政策概述对外贸易政策概述对外贸易政策概述对外贸易政策概述 第二节第二节第二节第二节 对外贸易政策的历史演变对外贸易政策的历史演变对外贸易政策的历史演变对外贸易政策的历史演变 第三节第三节第三节第三节 发展中国家外贸战略发展中国家外贸战略发展中国家外贸战略发展中国家外贸战略 第一节第一节 对外贸易政策概述对外贸易政策概述 一、对外贸易政策 1111、、含义含义含义含义 对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战略的对外贸易政策是一国政府在其社会经济发展战略的 总目标下总目标下总目标下总目标下，，运用经济运用经济运用经济运用经济、、法律和行政手段法律和行政手段法律和行政手段法律和行政手段，，对外贸活对外贸活对外贸活对外贸活 动进行有组织的协调和管理行为。动进行有组织的协调和管理行为。 22、目、目的的的的 （（11）保护本国市场）保护本国市场 （（22）扩大本国产品的出口市场）扩大本国产品的出口市场 （（（（3333））））促进本国产业结构的改善促进本国产业结构的改善促进本国产业结构的改善促进本国产业结构的改善 （（44）积累资金）积累资金 （（（（5555））））维护本国对外政治关系维护本国对外政治关系维护本国对外政治关系维护本国对外政治关系 3、对外贸易政策的构成 、对外贸易政策的构成 一项完整的贸易政策应包括： 政策主体:政策的制定者和实施者,一般来说是各国政府 政策主体 政策的制定者和实施者 般来说是各国政府 政策客体:贸易政策所规范和指导的贸易活动以及从事 贸易活动的企业、机构或个人 政策目标：贸易政策所要达到的目的 政策目标：贸易政策所要达到的目的 政策内容：贸易政策的具体内容，它反映了贸易政策的 性质 种类等 性质、种类等 政策手段：为了实现政策目标而采取的具体管理措施 从对外贸易政策的内部构成看应包括三个层次： 对外贸易总政策：它是从整个国民经济出发，在一 个较长的时期内实行的贸易政策个较长的时期内实行的贸易政策。 进出口商品政策进出口商品政策：在对外贸易总政策指导下在对外贸易总政策指导下，根据根据 本国的经济结构及市场状况等制定的进口与出口政策 对外贸易国别政策：对不同的国家或地区所采取的 对外贸易国别政策：对不同的国家或地区所采取的 不同贸易政策。 二二、、对外贸易政策的制定与执行对外贸易政策的制定与执行 （一）制定对外贸易政策的考虑因素 本国经济结构与比较优势 本国产品在国际市场上的竞争能力 本国国内物价本国国内物价、就业状况就业状况 本国与他国的政治关系本国与他国的政治关系；；本国在世界本国在世界经济济、贸易组织贸易组织 中享受的权利与承担的义务 各国政府领导人的经济思想与信奉的贸易理论 （（二二））执行方式执行方式 1、通过海关对进出口贸易进行管理 2、设立各种专门机构负责进出口管理 3、政府出面参与各种国际组织，进行协调 三三、对外贸易政策的类型对外贸易政策的类型 （一）自由贸易政策自由贸易政策 国家取消对进出口贸易和服务贸易等的限制和障碍，取 消对本国进出口商品和服务贸易等的各种特权和优待消对本国进出口商品和服务贸易等的各种特权和优待，， 使商品自由进出口，服务贸易自由经营，在国内外市场 上自由竞争上自由竞争。 “不干预不干预” （二）保护贸易政策 国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措 施，保护本国产品和服务在本国市场上免受外国商品和 服务等的竞争服务等的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待并对本国出口商品和服务贸易给予优待 和补贴。保护贸易政策的实质是奖出限入。 第二节第二节 对外贸易政策的历史演变对外贸易政策的历史演变 一、主要演变过程 1、古老的贸易保护论古老的贸易保护论：重商主义重商主义 15-17世纪世纪 早期：威廉·斯塔福——货币差额论 晚期晚期：托马司托马司·孟孟——贸易差额论贸易差额论 2 、自由贸易和保护贸易并行：18世纪中叶- 19世纪中 叶叶 （第一次产业革命后） 【【英英】】