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辽 宁行 政 学 院学 报 年第 期. . .第 卷第 期
国外高校薪酬制度对我国高校薪酬管理的启示
刘 剑
大连交通大学,辽宁 大连
摘 要 我国当前高校薪酬管理中存在模式单一,激励机制短期性等问题,而发达国家在高校薪酬管理方面存在很多先
进的理念,研究借鉴国外高等学校薪酬制度方面的经验,有助于我国在政治经济全球化一体化、人才流动国际化的大背景下,
探索我国高校薪酬制度改革的新思路。本文从我国高校薪酬制度的现状入手进行分析,探究了目前制度中存在的一系列问
题,同时对国外高校的薪酬制度进行了解析和对比,最后得出了对我国高校薪酬管理的一些启示。
关键词 高校薪酬制度;解析;启示
中图分类号 文献标识码 文章编号 ? ?
高校薪酬是高校职工劳动所获得的工资、福利等形式的 龄、学历、职称等来设计薪酬,既没有突出岗位的要求也没有
考虑个人的绩效;后一种模式则主要以工作和任务所需要的
报酬,是国家、社会对其服务价值以经济方式的认可。我国
知识、技能和责任为依据来制定教师的薪酬,如岗位津贴、岗
高校薪酬制度历经了几次大的调整,这反映了国家和社会对
位工资、甄务工资等,这种模式只是针对岗位特点设计的,而
高等教育事业发展的关注,但是由于传统、制度等因素的限
没有把教师个人贡献对薪酬的影响考虑进来。由此可见,我
制,也存在一些问题,不尽合理。
一
国高校薪酬制度模式较为单一,对人力资本要素参与分配的
、高校教师薪酬制度的现状分析
重视程度和认识程度不够,存在着平均主义。
目前,我国高校薪酬制度逐步形成了以岗位津贴、绩效
三 短期性的激励机制导致教师行为的功利化倾向
津贴、薪级以及岗位津贴与绩效津贴并存的薪酬分配制度,
中国高校教师的薪酬通常实行“课时结构工资制”或
但是社会参与程度不均衡,模式单一、激励机制短期性等很
“岗位工资制”,即基本工资和岗位津贴,这些都属于当期分
多问题都制约着高校人才的全面发展和教学质量的提高。
一社会参与程度不均衡,各院校从社会获得资助差距 配,长期激励明显不足。“课时结构工资制”就是除了公共财
较明显 政支付的基本工资、地方补贴外,增加课时津贴。就教学型
随着高等教育与经济、社会的关系日益密切,高校必须 的高校而言,由于教学的成本大大低于科研 同样的投入,教
具备适应市场经济的教育经营能力。教育经营就是运用现 学必定有产出,而科研不一定 ,根据人力资本向回报率高的
代化产业的管理制度和运作方式,推进高等教育管理改革, 方向流动,必然会导致高校教师热心于教学而冷落科研。
使高校的各项建设不是依赖政府,而是靠社会力量,依靠市 由于教师的精力是有限的,而从事社会工作与科研工作从时
场,面向社会以市场为导向,走依法自主办学、自我积累、自 间上来讲又是相互冲突的,这就使一些高校教师处于两难境
地:一方面,社会工作的收益不断增加,不忍放弃;另一方面,
我发展的道路。然而,目前市场在高等教育资源配置中所起
学校对科研的要求越来越高,需要投入更多的时间和精力。
的作用还十分有限,其原因有三:一是高等教育作为公益性
事业,还没有得到社会的广泛重视和参与;二是高等教育市 正是由于目前高校薪酬制度对于教师、尤其是对于学科带头
人来说,缺乏有效的风险补偿和长期激励机制,最终导致了
场化程度还比较低,对高校的资本投入难以直接获得经济利
益回报;三是高校办学水平和社会声誉直接影响着其从社会 教师行为的功利化和短期化倾向。
所获资助的多寡。四校方对薪酬调控力度有限
二 我国高校教师薪酬制度模式比较单一 尽管高校以岗位津贴制度改革为切入点,通过深化内部
目前我国高校教师薪酬制度主要存在两种模式,即资历 薪酬制度改革,使教师的薪酬水平得到相应的提高,但就整
工资制度和职务工资制度。前一种模式主要依据教师的工 体而言,其竞争力仍然缺失。以清华大学为例,从其薪酬水
收稿日期? ~作者简介刘 剑 一 ,男,大连交通大学党政办公室主任,助理研究员。
注本文系“大连市社会科学院年度研究课题:党政机关绩效考核系统模型研究” 的部分研究成果。年 月
第 卷第 期 刘 剑:国外高校薪酬制度对我国高校薪酬管理的启示. , . .
平看,吸引一般的学术、技术骨干人才有一定竞争力,但是, 析可知,日本高校教师基本工资依据职务和学历,晋升根据
要吸引顶尖人才,仍然缺乏竞争力。高端人才的薪酬待遇与 年资和业绩考核,因此工资增长只是象征性的 。这种工资
国际上一流大学的同类人才相比仍然有 ? 倍的差距,虽 制度能够较好地体现知识的价值和职业发展周期,体现教师
然对个别世界级大师可采用特殊薪酬待遇,但从总体上而
的需要层次,到一定年龄阶段,教师工资达到比较高的水平
言,仍缺乏国际竞争力,制约着高
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