燕季方同志在全市工商系统-菏泽市工商行政管理局.docVIP

燕 季 方 同 志在全市工商系统 加快推进“三创建”工作暨统计业务培训会议上的讲话 （2008年6月5日） 　 同志们： ??? 市局决定召开这次全市工商系统加快推进“三创建”工作暨统计业务培训会议，主要目的是传达贯彻全省工商系统“三创建”工作经验交流会议精神，结合菏泽系统实际，安排部署下一阶段的工作任务。 ??? 5月23日，全省工商系统“三创建”工作经验交流会议在济南召开。会上，威海、莱芜市局作了“三创建”综合发言，济南市局平阴分局等单位作了“平安系统”创建发言，潍坊、泰安、烟台市局作了统计规范化创建发言，淄博、滨州市局作了档案规范化创建发言，我们菏泽等七个市局作了书面发言。会议隆重表彰了“三创建”工作先进集体和个人。李华理局长作了重要讲话，客观总结了全省系统“三创建”工作的成效及取得的经验，进一步明确了目标任务，同时强调了加强政务督查工作的重要性及有关的措施与方式方法。省局党组副书记、副局长王天仁同志作了总结讲话，提出具体要求：一是将“三创建”工作纳入年终考核；二是要居安思危，未雨绸缪，做好稳控工作；三是结合国家工商总局新的《统计报表制度》，加强人员培训，加强统计信息化建设，强化统计服务，切实改进统计工作；以推进工商所档案室管理规范化为重点，做好档案工作。同时要求，强化“五种意识”，即学习意识、规范意识、责任意识、创新意识、服务意识，以确保完成“三创建”工作任务。我率市局办公室、成武、巨野、郓城县工商局主要负责人参加会议。下面，我结合菏泽实际讲三点意见： 一、全市工商系统“三创建”工作的成效及存在的问题 （一）负重奋进，扎实苦干，全市系统“三创建”工作取得了初步成效。 自开展“三创建”活动以来，我们按照省局的工作部署和要求，立足实际，突出重点，强化措施，狠抓落实，“三建”活动取得了初步成效。 2007年度，我市成武、巨野、郓城县工商局荣获全省系统“2007年度‘平安系统’工作先进单位”；市局市场科被评为全省工商系统“专项统计工作先进单位”，牡丹分局、成武县工商局被评为全省工商系统“综合统计先进单位”；市局和巨野、郓城、鄄城、定陶、成武县工商局的综合档案室被评为“省一级档案室”，曹县工商局、牡丹分局综合档案室被评为“省二级档案室”。朱相梅等7名同志分别被评为全省工商系统“平安系统”、统计、档案工作先进个人。 （二）认清形势，剖析问题，切实增强做好“三创建”工作的责任感和紧迫感。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市工商系统的“三创建”工作与省局要求和兄弟市局相比有明显差距，存在一些比较突出的问题与矛盾。 从创建“平安系统”工作来看：一是非公务员工资套改问题。省局“三创建”工作经验交流会议短短几天后，我市系统就发生了违规上访事件，这不仅严重影响了省、市局正常的办公秩序，也极大地损害了菏泽工商形象，影响了社会稳定与和谐。二是内部安全保卫工作有薄弱环节，车辆安全问题时有发生，防火、防盗、网络安全等方面也存有隐患。三是我市系统人员多、包袱重，工资福利待遇差，个别人员思想活跃，工作消极，牢骚满腹，有的甚至在互联网上散布影响系统稳定的言论。四是个别基层人员利用行政执法权和收费职能，吃拿卡要，违规违纪。五是“帮集工”（协管员）等人员纠缠待遇问题。1991年已依法清理，但他们仍串联上访。六是在“平安菏泽”建设上，黑网吧、农资市场、无照经验、打击传销等专项整治工作不够深入，党委政府和人民群众存有怨言；等等。这些问题表明，我们系统部分单位、个别领导干部对“平安系统”创建工作重视程度不够，政治敏锐性不强，应对复杂局面的能力不强；宣传教育工作不到位，工作不深入、方法简单，措施不得力；矛盾排查、化解不到位，信息工作不到位，反馈不及时。 从创建“部门统计工作规范化系统”工作来看：2007年底，已有12个市局第一批通过了“部门统计工作规范化单位”认定，还有部分市局通过了“部门统计工作规范化系统”认定，我们不在此列。由此可见，我市系统统计工作与先进市局相比有不小的差距；市、县区局个别科室对统计工作不重视，消极应付，配合不力，数据质量不高，报送不及时，给综合统计工作造成被动；各县区局之间进展也不平衡，牡丹分局、成武、东明、定陶等县局工作积极主动，创建工作进展顺利，有些县区局统计专用设备落后，连日常工作也无法保障；个别县区局统计资料管理混乱，书式报表出现断档；等等。今年5月，省局推行了国家工商总局新的《统计报表制度》，从今天起，市局将组织相关知识培训，系统上下需补录大量统计数据，势必影响统计工作规范化创建进程。 从创建“档案工作规范化管理单位”工作来看：一是重视程度不够。有些县区局、部分科室和基层工商所负责人对档案管理存有模糊认识，科室之间配合不密切，科室档案资料不能及时移交综合档案室，以至综合档案管理工作成了综合档案员一个人的事