中国石油安全的维护.pdfVIP

导论 葛涟对于任储一个国家丽言都韪生念线，它对于经济、政治、军事耧人民生活 的影响极大。石油怒战争的斑液，莉油是流动的金子。劳入2l擞纪，石油之光器 鬻照全球。天上飞的，地上跑的，海中行的，家里用的，几乎都与石油有笑。不论 久稍是蓉戆谖到，魄不管是凌耀令萤黎，都己蠢接或阉接连秘虿溜缕下了誉瓣之缀。 石油在当今时代，大可左右世界局势，小能影响个人生活，作用非同寻常，因而深 必世人艇荧注。蠢渣被称必是“能源中的能源”、现代工业的“啦渡”和瑗代经济 的命脉，是一种重要的战略性资源，不仅关系到一个翟家盼经济舞全，也关系蓟军 事、政治安全，关系到经济可持续发展及社会稳定，是制约经济发展的重露战略要 素。在2l整纪，资源匮乏将成先国家之闯冲突鳃最耋簧辗添，来寒戆战争不是梵 意识形淼而爆发，而是为确保最宝贵的且日益减少的自然资源供臌丽爆发”。。 因此，石澹安全闻题已成灸世募各国在考虑经济安垒和国家安全时最先美注问 题之一，备主要大国都想尽备种办法，动用各种手段在争夺和控制石油资源方面展 开角逐8。自20世纪90年代起，中国经济进入高速增长轨道，井由此带来对能源 鞠愿耪瓣静毒需求，特裂燕对石油麴囊需隶。黯予磊濑港费高速撞长熬串嚣来滋， 如果没有稳定的石油供应为支撑，加快经济发展的速度将受到限制。因此，如何保 障石油安全是关系到中国实现现代化建设能否顺利进程戆全局性、战略性闻题。。 石油安全是国家经济安垒体系中必不可少的组成部分。冒家经济安垒首要意义 是国民经济中的重要领域自身能够在竞争中获得生存与发展能力，不会受到重大的 藏胁。献经济镶域范畴考虑，掰疆石涵安全捂一国捐巷主较、或赛酥胃控裁、或实 际可获得的石油资源，在数掇和质量止能够保障该国缀济当前的霈要、参与国际竞 争露要帮爵持续发展嚣器簧鸯+o。所{镕石油不安全，主簧体现在石浊供废暂时突然 中断或髓缺、价格暴涨对～个国家经济的损害，其损害程度主簧取决于缀济对石油 的依赖稷度、油价波动的幅度以及应变能力。构成中国石油安全的三大因素包括： 串国澶气黉滚欹瓿戳及匿蠹产量、器壤与遗鞠{毽赛蚕灌供器裴况戳及傍格变动楚 否能够满足中国柱内的需求；建立柱国内、嗣外供需基础上的石油安全对策。 o王能垒；《五齄与当托器器羟蒋敢沿》，霹事斑凝轻j9站举黻。 o常泽琨：《世界石油地缘新圈景下韵石油安全阐驻》，见t灏际问题研究》狮4年舔2期，第67_71页。 o刘子奎，程群：t中国石油安全与殴策选择》，栽‘太平洋学报’2004年第l期，第29_37页· o马风莛：《中国石油寂垒阔题的研辩》，载‘《油化工技术巍济2伽4颦第2期·笫117甄· 。崔裁健：《串瑶石油赛垒瓣拽珞掖辩势辑》，踅《．黠经硪襄》2淞年热5粥，第13札蛰?贾e o吴磊：《中嗣石油安垒》，中国社奈科学出版社2003年瓶。 1 选题的意义及国内外研究状况 冷战结束后，传统安全的地位相对下降，非传统安全的地位上升。石油安垒是关 乎国家整体安全的重大问题，是影响中国和平崛起的重要因素。石油是国民经济的血 液，石油的短缺阻碍我国经济的健康发展，进而影响国家经济安全和社会稳定，从根 本上迟滞我国的和平崛起。石油作为一种战略资源，成为经济发展、社会稳定以及国 家安全基本保障条件之一。石油的短缺不仅影响我国经济发展的健康崛起，也为国际反 华势力遏制我国提供了借口和条件：石油的竞争也使我国的地缘安全发生变化，从而影 响我国和平崛起的国际环境和周边环境。从20世纪60年代起，石油在世界能源消费 中的比例上升到40％以上，成为世界第一大能源。石油是过去50年影响世界政治风云 和经济发展的重要因素之一。石油安全已成为当今世界各国面临的共同问题。进入21 世纪，如何保障长期稳定的石油供给是我国未来经济安全必须面对的一个重大问题， 也是关系我国国民经济持续快速健康发展的全局性问题。我们应站在新世纪的高点， 从长计议，及早决策。 能源问题已成为当今世界各国普遍关注的重大热点问题之一。特别是1973年石油 危机以后，在欧美国家掀起了一股能源研究的热潮。目前，能源研究已成长为涵盖能 源经济学、能源地缘政治学等分支学科的独立学科，并形成了以世界能源委员会和国 际能源机构为主导，以政府组织、咨询公司、大能源公司及高校科研院所为主体的世 界能源研究网。 欧美的国际政治学者从国际关系、国际战略、地缘政治等不同的角度对能源展开 研究，取得了丰硕的成果。约瑟夫·奈在1980年代初出版的《能