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关于莱芜市创建山东省食品安全市 自查情况的说明 莱芜市自2017年8月开展山东省食品安全市创建活动以来， 市政府按照省政府及省食安委的工作部署，严格创建标准，实施 全域创建，落实党政同责，坚持源头严防、过程严管、风险严控， 推动社会共治，全市食品安全形势稳定向好，食品安全质量水平 稳步提升，群众满意度大幅提升，创建工作取得了明显成效。按 照 《山东省食品安全先进市、县 （市、区） 验收细则 （2018)》 标准，市创建省级食品安全城市工作领导小组办公室 （市食安委 办公室）对我市食品安全状况持续良好、落实党政同责到位、食 品安全源头治理有效、严格实施全程监管、企业主体责任全面落 实、社会共治格局基本形成等六大项内容、73项考评细则逐一进 行了检查分析，自评结果显示，各项指标符合省级食品安全市标 准。现将自查自评情况报告如下： 一、食品安全状况持续良好 (一）近三年未发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安 全事件，无隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的行为。莱芜市自创 建省级食品安全市以来，大力推进基层基础建设，不断完善监管 体制机制，持续加大食品安全风险管理和治理整顿力度，社会各 界积极建言献策、广泛参与监督，全市近三年未发生重大食品安 - 1 - 全事故或影响恶劣的食品安全事件，无隐瞒、谎报、缓报食品安 全事故的行为。 (二）当地群众食品安全总体满意度达75%。在省食安办委托 第三方评估机构开展的群众满意度测评工作中，莱芜市得分 82.75%，已顺利通过省食安办组织开展的满意度测评。 二、落实党政同责 (三）党委政府重视。一是加强领导。市委、市政府将食品 安全工作摆上重要议事日程，2017年、2018年，市委常委会、 市政府常务会共7次研究食品安全工作。市委书记、市长多次视 察食品安全工作，并作出批示。落实属地管理和地方政府负总责 的要求，市、区两级政府均将食品安全工作纳入 “十三五” 规 划及2017年、2018年政府工作报告。二是落实责任。市委办公 室、市政府办公室印发了《关于落实食品安全党政同责的意见》， 进一步明确了党委对食品安全工作的领导责任、政府对食品安全 工作的行政责任。建立政府食品安全目标管理责任制，市政府与 各区政府 （管委会）、各区政府 （管委会）与各镇政府 （街道办 事处）签订责任书。三是加强考核评议。市委、市政府将食品安 全纳入全市经济社会发展综合考核 （2017年权重为35分、2018 年权重为40分），同时将食品安全作为全市八个 “一票否决” 事项之一。将食品安全工作纳入市委市政府年度表彰奖励范畴， 共表彰2017年度食品安全优秀单位、优秀个人各50名。市政府 出台 《莱芜市食品安全工作评议考核办法》和 《莱芜市食品安全 工作责任约谈办法》等制度文件，充分发挥考核“指挥棒”作用。 四是明确职责。市食品药品监管局、市教育局、市卫生计生委、 市市场监管局印发了 《莱芜市学生小饭桌食品安全监督管理暂行 - 2 - 办法》，市、区食药监部门每年对社会公布登记备案的小饭桌名 单，并对小饭桌等中小学校外托管机构食品安全开展了专项检 查。 (四）加强队伍建设。一是镇 （街道）监管队伍配备到位。 全市18个镇(街道）食品药品监管所 （市场监管所）监管人员平 均编制均不少于5人，实际到岗113人，人员到岗率超过100%。 各镇 （街道）分别成立农产品质量监督管理办公室（加挂牌子）， 农产品质量监管人员达到59人。二是基层协管员队伍积极发挥 作用。各区都建立了协管员队伍，覆盖全部村庄和社区；协管员 补助落实到位；各镇 （街道）食品药品监管所每年对协管员进行 培训，并按照市食安委制定出台的 《莱芜市食品药品安全监督协 管员工作考核办法》实施考核。协管员积极在协助执法、隐患排 查、信息报送、宣传引导等方面发挥作用，并建立了工作台账。 莱城区凤城街道组建了有14人组成的重点区域食品安全及公共 场所 “七小”规范化管理专职协管员队伍，每人每月给予500元 补助，并优先纳入区食安委年终表彰范围。三是健全公安机关专 职队伍。市、区公安机关都设立或明确了打击食品安全犯罪的专 门机构。四是加强监管人员培训。市、区两级食品药品监管、农 业、畜牧兽医、卫生计生等部门组织监管人员培训达到每人每年 40学时。