2019年加强现代标准化管理.docVIP

加强现代标准化管理 促进对外贸易持续发展 徐生强、勇 冰、徐 成、李贤清、史静娟 无锡出入境检验检疫局 二00五年六月八日 加强现代标准化管理 促进对外贸易持续发展 徐生强、勇 冰、徐 成、李贤清、史静娟 摘 要：本文对如何加强现代标准化管理，促进我国对外贸易的持续发展问题，从大力推广标准化工作、加强产品质量认证、提高我国出口产品的环境竞争力等方面进行了初步的研究和探讨。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 关键词：标准化管理、质量认证、对外贸易 “没有标准，就没有贸易”，标准化工作在国民经济和对外贸易的发展中起着重要作用。不同国家间物品的流通、人员的交流、运输的实现、信息的交换等，都是建立在一系列标准的基础之上的。随着我国社会主义市场经济的建立和改革开放的不断深入，我国的对外贸易得到了迅猛发展。企业要对外发展，产品要走向世界，这都要求我们要重视标准化工作。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 一、加强标准化管理的重要意义 标准化工作在我国经济发展的历程中发挥了重要的作用。实践 证明，标准化工作是国家经济和社会发展的技术基础；是科技成果转化为生产力的桥梁；是组织现代化、集约化生产的重要条件；是推动技术进步、产业升级、提高产品质量、加速我国迈向现代化，推进我国完成工业化建设，从而向信息社会迈进的重要技术基础。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 加入世贸组织后，我国企业一方面享受着贸易自由所带来的市场开放成果，同时也面临着严峻的挑战。目前，技术标准已成为发达国家保护自己市场、获取最大经济利益的利器。他们常以安全标准为理由，以专利技术为盾牌，借助技术性贸易壁垒削弱发展中国家的成本优势，完成了由简单的关税壁垒向复杂的技术性贸易壁垒转变的过程。严格的技术标准正在构成更加隐蔽、更难对付的技术性贸易壁垒，比传统的高关税和配额带来的限制更大。有关资料显示，加入WTO后，国外技术性贸易壁垒已成为制约我国产品出口的瓶颈，直接与潜在的影响每年超过500亿美元，使中国产品在国际市场的竞争力大为削弱。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 发达国家凭借领先的技术标准，其产品可以长驱直入发展中国家，同时，又可以用这些技术标准保护本国利益，将发展中国家的产品阻挡于国门之外。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 近几年，采用各种技术性贸易壁垒措施来限制进口，已成为许多国家的通行做法，欧、美、日是实施技术性贸易壁垒的主要国家和地区，其技术性贸易壁垒对我国出口企业造成的损失占总损失的95%。他们实施技术性贸易壁垒的主要方式是“提高标准”、“增加检验项目”和“技术法规变化”，这意味着WTO一些发达成员正在不断调整和提升技术门槛，一方面说明其技术水平、环保意识的持续提高，另一方面也反映出地方贸易保护主义倾向在进一步加剧。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 要使更多的产品打入国际市场，必须按国际标准组织生产。技术标准说到底是一种游戏规则。谁掌握了标准的制定权，谁的技术成为国际标准，谁就掌握了市场的主动权。当今的国际经济竞争，已开始由资本竞争向技术竞争转变，逐步演变为标准之争。标准之争，已经成为国家经济、科技、综合实力竞争的重要内容。标准的高低，说到底是各国的国力和科技水平的较量，大批中国产品出口受限，使中国痛感在标准和技术方面的落后。虽然世贸组织制定的许多规则，包括《技术性贸易壁垒协定》等，其宗旨都是为了减少国际贸易障碍和歧视，做到公平、公正、公开、平等，达到各方利益的平衡，但西方发达国家依靠自身的技术和经济优势，总是千方百计设置技术性贸易壁垒，保护自身的利益。技术性贸易壁垒大多经过精心设计，一般都有名义上的合理性、提法上的巧妙性、形式上的合法性和手段上的隐蔽性，大体包括技术法规和技术标准的设立、绿色壁垒、产品的质量认证和合格认证、对包装和标签的要求等。因此，标准的竞争便成了企业竞争的利器，谁掌握了标准，谁就掌握了竞争的主动权。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 目前，在出口方面由于我国产品的许多技术标准达不到发达国家的技术标准，从而受到越来越多的限制，成为扩大出口的障碍；在进口方面，由于我国的技术标准不够完善和统一，技术手段落后，很难起到合理、有效保护民族产业的目的。因此，实施技术标准战略，建立既符合WTO规则又能有效、合理保护我国产业与市场及国家安全的技术性贸易措施体系，已成为当务之急。加强标准化管理工作，对促进我国外向型经济和对外贸易的持续发展具有十分重要的现实意义。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 现代管理科学中的标准化工程 标准化工程