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《雅典城邦的民主制度》教案 导课：上节课我们学到了古希腊城邦政体，有五种类型：君主制、寡头制、僭主制、贵族制、民主制。而雅典是城邦民主制的典型，但是雅典城邦民主制的确立不是一帆风顺的。今天我们就从三个方面来学习这一曲折历程。 从君主制到民主制 贵族制取代君主制 古希腊进入文明社会之初，实行的是君主制，雅典也不例外雅典在前1600年进入阿提卡并统一了阿提卡，第一个“王”提秀斯进行改革，促进了国家发展，进入到“王政”时代。那么为什么贵族要推翻君主制呢？ 1、取代原因：王权的腐败和衰落 贵族势力的崛起和独揽大权（贵族独揽大权与提秀斯的改革有关，提秀斯委任地位最尊贵的贵族展掌管宗教仪式、提供行政官员、宣讲法律和解释神的意志，实际上是将行政、司法和宗教等重要职能赋予了贵族，这就使得贵族掌握了大权。） 贵族推翻君主制，结束了雅典的“王政时代”，开启了贵族统治。 2、贵族制特点：集体领导（九个执政官共同执政，分掌不同的权力，防止专制独裁） 法治原则（平等协商、少数服从多数原则） 选举制（君主时期的终身制和世袭制变成集体领导的任期制和选举制） 贵族制取代君主制，进一步向民主制方向演变准备了条件。有着巨大的进步。但是贵族制是为了监督人民的生活，维护贵族阶级的利益，与人民形成了对立。这就恰恰成为了雅典实行民主政治改革的重要因素。接下来我们继续看雅典是怎么迈上民主国家轨道的 迈上民主国家的轨道 我们刚才提到了贵族制是维护贵族阶级的利益，与农民完全对立，损害了农民的利益。雅典贵族占有大量肥美土地，进行海上掠夺，集中大量财富，而一般平民在私有制出现以后，只有一小块土地，几代以后，人口增加，土地分散且少，不足养一家生活，农民境况日益恶化，于是就不得不向贵族借高利贷，不能如期偿还就被没收土地，田产不足以地偿债务就将债务本人或家属变为奴隶，甚至买到国外，这就引起平民的极大不满，使贵族与平民矛盾激化。 原因：贵族与平民矛盾激化，内战将爆发。 梭伦改革： 内容：废除债务及债务奴隶制，使平民获得解放 设立司法机关——民众法庭，确立新选举法，体现机会均等、公开公平原则 按财产多少划分公民等级，打破贵族下的出身世袭原则。（按每一公民所产的油酒作为粮食计算，凡每年油酒与粮食产量合计五百麦斗者属于第一公民，有三百至五百麦斗者为第二公民，有二百到三百麦斗者为第三公民，有二百麦斗者一下者为第四级，这四个阶级仍是新军制的基础，前两级公民为骑兵，第三极公民为重装兵、第四级为轻步兵和水手。各级公民所负担的军役轻重规定他们的政治权利多少。财政人员有第一级公民选出、九个执政官由第一、二级选出、四百人会议又第三级选出、准许第四级公民参加民众大会和最高法院充任法官。） 梭伦改革表示政权扩大、为后来民主政治作了准备，但是一般公务人员没有薪给，贫困人民很少有时间参加民众大会和最高法院，因此这些机关仍为富有者包办。按私有财产决定公民权力与义务，有产阶级获得势力，旧的氏族血缘平等关系就完全被破坏了，保障了富有阶级的特殊地位，但是没有把氏族部落组织残余彻底废除，因而没有彻底摧毁贵族势力。 意义：奠定了古代世界的新政体——民主政体的制度基础与社会基础，使雅典迈上民主国家的轨道。 我们知道梭伦改革虽然使雅典迈上民主道路，但是它的缺点没有彻底摧毁氏族部落残余，也没有解决农民的土地问题，所以离民主制还有一段距离，知道公元前509年，克里斯提尼进一步进行民主改革，最终在雅典确立了民主制。 民主制的最终确立 克里斯提尼改革： 内容：建立了十个地域部落（建立十个以领土为界限的大行政区，取代以前的4个血 缘部落，打破过去根据血缘关系的部落区域） 设立五百人会议（由梭伦时代的400人会议扩大到500人会议，每个行政区由 第三等级公民中选出50名代表参加。遇有重大问题，由当值 的五十名代表向全体会议报告，进行讨论解决，其特别重要 的问题由五百人会议提交民众大会表决，贵族政治时代的贵 族会议已没落。） 扩大公民大会权力（是群众有机会参加民众大会、五百人会议及最高法院的机