破产法 第二章.ppt

1.如何准确理解不能清偿、资不抵债与停止支付的基本概念? 2.分析、评价我国新破产法关于破产原因的规定。 3.如何理解债权人申请破产和债务人申请破产在具体制度规定上的区别? 4.破产申请受理后，债务人企业涉诉案件应如何处理? 5.如何理解破产案件受理裁定的法律效力? 6.如何理解管理人对破产案件受理时未履行完毕合同的处置权? * * * 21世纪通用法学系列教材 （经管、理工等专业适用） 主编 屈茂辉 郭哲 21世纪通用法学系列教材 （经管、理工等专业适用） 21世纪法学系列教材 21世纪法学系列教材 21世纪法学系列教材 21世纪法学系列教材 21世纪法学系列教材 21世纪法学系列教材 思考题 21世纪法学系列教材 案例分析 21世纪法学系列教材 推荐阅读书目 21世纪法学系列教材 王欣新 著 破产法（第三版） 第二章 破产申请的提出与受理 * 本章结构 第一节 破产原因 一、破产原因的概念 二、对破产原因的不同立法主 义 三、破产原因的理论分析 四、我国破产法对破产原因的 规定 第二节 破产申请的提出 一、启动破产程序之申请主义 与职权主义 二、破产申请的一般规定 三、债权人申请权 四、债务人申请权 五、破产申请的提出程序 第三节 破产申请的受理 一、破产案件的管辖 二、破产案件受理程序 三、债务人企业涉诉案件的 处理 四、破产案件受理裁定的法 律效力 * 第一节 破产原因 一、破产原因的概念 破产原因，指认定债务人丧失清偿能力，当事人得以提出破产申请，法院据以启动破产程序的法律事实，即引起破产程序发生的原因。 破产原因在英美法系中也称为破产行为，我国的司法实践中往往称之为破产界限。 债务人发生破产原因，是当事人提出破产申请的基本条件，也是法院裁定受理案件时的判断标准(除提出重整申请者外)，不仅是破产清算程序开始的原因，而且也是和解与重整程序开始的原因。 * * 第一节 破产原因 由于各国破产立法规定的破产程序启动的时间点不同，破产原因仅指引起破产程序发生的原因，而不一定是破产宣告（即不可逆转地进入破产清算程序）的原因。 破产宣告开始主义 即以法院作出破产宣告作为破产清算程序的开始，如德、日。破产清算申请的提出仅为破产程序的预备阶段，所以其破产原因也就是破产宣告的原因。 破产受理开始主义 即以法院对破产申请的受理为破产程序的开始，如英、俄。所以破产原因是指破产程序启动即破产案件受理的原因。 我国破产法以破产案件的受理而不是以作出破产宣告为破产程序的开始。 * 第一节 破产原因 二、对破产原因的不同立法主义 在各国的破产立法中，债务人的实质破产原因是丧失债务清偿能力。如何确认债务人丧失债务清偿能力，达到破产界限，在各国破产立法上，主要有两种具体规定方式，一种是列举主义，一种是概括主义。 我国破产立法在破产原因上采取的是概括主义的立法方式。根据新破产法第2条的规定，破产原因是企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。 * 第一节 破产原因 列举主义，即在法律中列举规定若干种表明债务人丧失清偿能力，或影响债务人清偿能力的损害债权人利益的具体行为，凡实施行为之一者便可认定发生破产原因，这些行为称为破产行为或无力清偿债务行为。此种方式主要是英美法系的国家采用，如英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度等国。 概括主义，即对破产原因从法学理论上作抽象概念性的规定，它着眼于破产发生的一般原因，而不是具体行为。通常在立法中有三种概括规定破产原因的方式:(1)不能清偿或称支付不能;(2)资不抵债，在国外通称为债务超过;(3)停止支付。此种立法方式主要是大陆法系国家采用，如德国、意大利、日本、法国等。 * 第一节 破产原因 三、破产原因的理论分析 （一）不能清偿 所谓不能清偿，是指债务人对请求偿还的到期债务，因丧失清偿能力而无法偿还的客观财产状况，亦称支付不能，德国破产法称为无支付能力。不能清偿在法律上的着眼点是债务关系能否正常维系。 * 第一节 破产原因 不能清偿的构成要件： 1、债务人因丧失清偿能力而无法清偿债务，即不能以财产、信用或者能力等任何方法清偿债务。 2、债务人不能清偿的是已到偿还期限、提出清偿要求且无合理争议或经生效法律文书确定的债务。 3、债务不限于以货币支付为标的，但必须是能够以货币评价即能够折合为货币的债务。 4、债务人在较长期间内持续不能清偿，或曰一般地停止清偿，而不是因一时的资金周转困难等问题暂时中