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村账乡管(会计委托代理)工作调查问卷
一、村账乡管(会计委托代理)的组织管理形式
1、在村账乡管(会计委托代理)工作中,财政部门、农经部门各应履行什么职责?应由哪个部门具体负责实施?
2、实施村账乡管(会计委托代理)必须符合《村民委员会组织法》、《会计法》和国务院有关文件规定,如何签订合法的委托代理服务协议?
3、实施村账乡管(会计委托代理),是否必须执行村级财务与村级资金的“双委托”管理?对于统一管理的具体内容有何建议?
二、村账乡管(会计委托代理)的财务管理制度
(一)岗位职责
1、如何合理确定村集体经济组织法人代表、村报账员、村民民主理财小组各岗位分工和职责?村报账员需要符合什么样的资格条件?如何管理?
2、如何确定村账乡管(会计委托代理)机构岗位分工和职责?机构配备的会计人员应当符合什么样的资格条件?如何管理?
(二)财务公开
3、村集体经济组织的村民认为哪些财务信息必须公开和接受村民的监督?
4、村集体经济组织财务公开时间、地点以及实施部门如何确定?
(三)财务预决算
5、村集体经济组织如何合理编制村级财务预算?财务预算是否应经过村民代表大会审议并报送村账乡管(会计委托代理)机构备案?
6、村账乡管(会计委托代理)机构如何合理编制村级财务决算报告?财务决算是否应送村民代表大会审议?
(四)资金管理
7、实行村级集体经济组织村账及资金乡管(会计委托代理)后,村级资金是否应采取备用金方式进行管理?备用金的金额如何确定?备用金实际使用时如何合理审批?
8、实行村级财务定期报账制度,具体报账时间如何确定?村账乡管(会计委托代理)机构如何实施报账审核?
(五)票据及财务档案
9、如何规范村级票据的使用?如何加强村级票据使用的监管?
10、如何妥善保管村级财务档案?
(六)财务监督
11、对村级财务管理如何建立“内部控制、社会审计、政府监督”三位一体的监督机制?
三、村集体经济组织的会计核算
(一)资产核算
1、会计制度将村集体经济组织的应收款项划分为两类:一是与外部单位和个人发生的应收及暂付款项,在“应收款”科目核算:二是与所属单位和农户发生的应收及暂付款项,在“内部往来”科目核算。实务中,是否能够通过设置上述科目的明细科目,详细反映应收款项情况?
2、会计制度要求,村集体经济组织应当根据生产经营活动需要对存货进行分类。实务中一般是如何分类的?分类标准是什么?村集体经济组织库存物资的明细分类核算包括数量核算和价值核算,实务中如何完成?
3、会计制度要求村集体经济组织的农业资产分牲畜(禽)资产和林木资产核算并规定相关费用资本化或费用化的处理原则。实务中一般如何执行?判断资本化、费用化的条件是什么?制度规定产役畜、经济林木预计净残值率按5%确定,这一规定合理吗?为什么?
4、按对外投资的性质分类,村集体组织一般进行股权性投资还是债券性投资?投资形式主要为货币资金、实物资产或其他资产?实务中如何评价投资的安全性和效益性?
5、村集体组织作为固定资产核算的标准或依据是什么?是否制定了专用于本组织的固定资产目录?计提折旧费用的范围是什么?对于季节性使用的固定资产,如何计提折旧?
(二)负债核算
6、村集体组织管理人员及固定聘用人员的报酬必须经村民代表大会评定吗?实务中对于这些人员应付工资的会计处理涉及哪些内容?
7、村集体组织的福利费使用坚持先提后用的原则吗?如果当年福利费支出数额超过了应付福利费的累计提取数额,如何处理?
8、村集体经济组织向农民筹资筹劳,一般执行什么审批程序和工作流程?对于一事一议资金使用如何监督?一事一议筹劳如何核算、监督?
(三)所有者权益核算
9、村集体经济组织公积公益金的来源有哪些渠道?用于哪些方面?
10、根据国家有关规定,国家征用农村集体土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及土地附着物和青苗的补偿费,在实务中如何进行会计处理?
(四)收入、成本、费用和收益核算
11、村集体经济组织经营收入主要来源是什么?实务中经营收入的确认条件是什么?如何确定发包及上交收入的入账时间、入账金额?
12、村集体经济组织在成本费用核算过程中存在哪些实际问题?会计制度设置了一个成本类科目——生产(劳务)成本和有关费用支出的3个损益类科目——经营支出、管理费用、其他支出,实际操作性如何?为什么?
13、村集体经济组织在收益及收益分配核算过程中存在哪些实际问题?
14、现行《村集体经济组织会计制度》中有哪些制度设计或规定不完整、不合理或者缺乏可操作性?如何修改完善?
关于调查测算表编制说明
一、《村级财务会计管理基本情况调查表》(表一)编制说明
(一)本表反映所调查测算的村集体经济组织财务会计管理基本情况
(二)本表由所调查测算的村集体经济组织或“村账乡管” (会计委托代理)机构填写
(三)有关项目的填列方法
1、村集体经济
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