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风险分析与管控风险分析与管控主要内容第一部分 《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读第二部分风险管控第三部分 企业安全预测预警系统《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读2014年8月2日,江苏省苏州市昆山中荣金属制品有限公司发生粉尘爆炸特别重大事故,死亡97人,163人受伤。《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读2014年12月31日,广东佛山富华工程机械制造有限公司发生重大气体爆炸事故, 造成18人死亡、32人受伤、约600平方米屋顶坍塌。《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读2015年8月12日,位于天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故,造成165人遇难、8人失踪,798人受伤。《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读2016年11月24日,江西省宜春市丰城电厂三期在建项目冷却塔施工平桥吊倒塌,造成横版混凝土通道倒塌事故。造成74人遇难、2人受伤。第一部分 《较大危险因素辨识 与防范指导手册》解读《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读内容提要 编制原则 内容解读 使用指南《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读一、编制原则《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读《手册》是对现行法律法规、标准的梳理,是帮助企业快速、准确地辨识较大危险因素,并掌握其防范措施。结合了企业数量多,管理和技术水平参差不齐的特点,在辨识较大危险因素中,突出了法规标准的规范要求,以此不断提升企业依法治安的自觉性。《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读《手册》关注的是较大危险因素的辨识与防控,突出了遏制重特大事故的工作重点。结合了机械行业较大的事故案例,以造成事故的原因来导向危险因素的辨识,如吸取2014年江苏省昆山中荣金属制品有限公司的“8.2”粉尘爆炸事故,对涉及粉尘爆炸的危险因素进行了重点辨识。序号场所/环节/部位较大危险因素易发的事故类型主要防范措施依据1高(低)压造型机冷却水管漏水、液压管漏油,接触高温溶液而引起爆炸其他爆炸(1)应设置水冷却系统及液压系统检测和报警装置。(2)应设置防治水进入型腔的安全设施。(3)设备维护检修时应使用能量锁定装置,或设置专人监护《铸造机械 安全要求》(GB20905-2007)第10.2条2高压造型机合型区防护罩强度不够,开口处未与控制系统耦合导致溶液飞溅伤人机械伤害、灼烫(1)应在合型区前设置移动式防护罩,其开口处应通过两个机械限位开关与控制系统相耦合。(2)防护罩应有一定强度,并能抵抗溶液飞溅。《压铸单元安全技术要求》(GB20906-2007)第5.2.2条《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读《手册》结合了机械行业企业的安全特点,既涉及到通用的制造工艺,也突出了较危险的关键环节,如对铸造、热处理与电镀、涂装等危险工艺辨识的较大危险因素的数量就多一些。与此同时,我们还特别分析了机械行业企业事故的变化情况,对检修过程中容易发生事故的设备设施、作业环境进行了重点辨识。《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读《手册》结合了机械行业的技术发展和转型升级的现实状况,如机器人加工、FMS(柔性制造系统)、网络制造、智能制造过程中的“机电一体化”的安全问题。计算机集成制造系统Computer Integrated Manufacturing System ,简称CIMS《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读二、内容解读《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读定义与术语危险有害因素:是指可能造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。(《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T 13861-2009)较大危险因素:可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。较大危险因素辨识与防范:识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。风险:某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读《指导手册》共分为10个部分,依据两大方面进行归类:一是制造工艺,二是通用设备、建筑物等。《指导手册》中的每个部分又辨识出若干个较大危险因素,共计88项。《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读该项危险因素所对应的法规、标准名称和具体条款,有些内容为事故教训等。该危险因素所导致的后果,按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)规定的20类事故类型较大危险因素的名称,均按照直接导致事故的原因确定该危险因素易产生的作业场所、工艺环节或设备设施的部位。该项危险因素应采取的主要防范措施,为一般且通用的措施,可结合企业实际情况增加或删减。《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读《较大危险因素辨识与防范指导手册》解读电气设备变配电系统变配电室环境条件。油浸式变压器。变配电室的操作。电气线路和动力配电箱线路的敷设、绝缘和
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