电力安全生产情况-华中能源监管局.DOC

PAGE PAGE 7 2009年第11期 （总第11期） 国家电监会华中监管局办公室 二○○九年十二月九日 电力安全生产情况 【概况】 2009年11月，华中区域电力系统运行基本平稳；11月17日21：40分左右，湖南华润电力鲤鱼江有限公司发生原煤仓双曲线煤斗脱落,造成一人死亡、两台300MW发电机组被迫停运的事故，目前事故正在调查中。 【11月份重点工作完成情况】 1．按照电监会《电力行业深入开展“安全生产年”活动 保证电力行业安全生产持续稳定的意见》和《关于进一步推进电力安全生产“三项行动”的通知》的具体部署，华中电监局积极组织，认真落实。今年以来，有针对性地开展了5次专项督查，相应发布了专项检查通报和专报；结合督查中发现的问题，对电力安全工作从电力监管和电力企业两个层面进行了认真总结，并向电监会、湖北、江西、重庆三省（市）安委会呈报了《华中电监局电力安全生产“三项行动”、“三项建设”开展情况总结》报告。根据目前电力安全工作重点，华中电监局提出了下一步工作思路：加大对安全工作重视不足、开展不扎实、隐患严重的电力企业的督查力度；继续做好信息收集分析工作；深入学习研究电力安全监管方面的法律、法规，结合电力行业技术特点和专业特性，完善相关规章制度；督促企业加强安全文化建设，倡导先进的安全文化理念，提高企业整体安全文化水平；督促电力企业加强对电力设施保护的宣传教育、设备巡查处理，加大电力设施保护力度；结合冬季安全工作的重点，督促电力企业做好设备防冻、防寒，对一些局部气象特征地区,如重冰区、雨凇区、雾凇区、重雷区、重污区等加强有关观测,并对其电力设备运行加强维护。 2．11月12日，电监会可靠性中心胡小正主任一行来到华中电监局，对电力可靠性管理工作开展情况进行了检查。 胡主任对华中电监局开展可靠性管理工作的情况给予了充分的肯定，提出了更高的要求，并介绍了电监会可靠性中心下一步工作重点：加强电监会可靠性中心与各派出机构的沟通联系，完善组织结构保障体系；完善信息软件系统，使可靠性管理工作数据采集、报送、分析更加顺畅；强化专业人员的培训，提高专业技术分析能力；走访电监会各派出机构，全面深入开展调研工作；开展可靠性管理的专项检查，加强监督管理，督促各电力企业规范开展可靠性工作；创新管理，开展可靠性专业评价，启动优质供电企业可靠性评价管理办法；加强可靠性数据统计、发布；定期通报电力企业可靠性工作开展情况。针对电监会可靠性中心的工作要求，华中电监局表示将加大可靠性管理及督察的工作力度，在电监会可靠性中心统一部署和领导下，切实开展好可靠性管理工作。 3．按照电监会、湖北省政府有关预防低温雨雪冰冻灾害的要求，华中电监局于11月20日-25日对湖北省能源集团、大别山电厂、湖北省电力公司等9家电力企业应对低温雨雪冰冻灾害的情况进行了检查。各相关电力企业均已启动低温雨雪冰冻灾害应急预案，与气象部门实现了联动，实施了在线预报或定时预警预报。各电力企业已针对低温雨雪冰冻恶劣天气进行了全面安全大检查，采取了防寒防冻保温措施；发电企业已完成了冬修冬试工作，保证主设备完好率达100%。一些单位的应急救援队伍已进入24小时待命状态，湖北省输变电建设工程公司取消了员工节假日，还对各工程队按分工划片落实了抢险救援责任区；湖北省电力公司在全省范围内准备了发电、融冰、抢险、救援、救护等各种车辆70余台以及各类抢险物资数百吨。检查组要求相关单位继续做好各项应急准备工作，加强预警预测和设备运行维护，及时和有关部门沟通，保持信息通畅，确保两节期间电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。 投诉举报信息分析 2009年11月，华中地区三省（市）登录12398电力监管投诉举报热线2379件，其中有效信息24件。根据信息来源分析，12398电话21件、占87.5％，电子邮件3件、占12.5％。根据反映内容及诉求情况分析，投诉8件、占33.3%，举报1件、占4.2%，咨询15件、占62.5%。 本月，华中电监局受理投诉举报9件，较上月增加1件,上升12.5%。其中，受理湖北地区投诉5件、占55.6%，较上月减少28.6%，江西地区投诉举报4件、占44.4%，较上月增幅达300%，未受理重庆地区的投诉举报。 受理的9件投诉举报事项中，供电服务类投诉7件、占77.8%，主要是反映故障停电次数过于频繁、供电所统一更换电表时工作人员私自违规收费、供电公司强制要求某企业安装预付费电表、居民用电报装必须经过辖区内农电工签字同意、供电所要求原址重建房屋的用户单独购买变压器用电等问题。 截止11月30日，华中电监局今年累计办结投诉举报158件（含上年结转13件），占受理事项的95.2%。 电力业务许可工作开展情况 2009年11月，华中电监局共收到新申请许可证1298个，均已