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中国月期刊咨询网 关于市政项目的成本管理与对策探究 摘要：随着建筑业的飞速发展，市场竞争日益激烈，企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须要加强项目管 理，尤其是做好工程成本管理。成本管理对于项目经济效益的实现具有重要意义。本文结合笔者多年实践经验，分析 了现阶段我国市政项目成本管理的现状及问题，并有针对性的提出了改善措施，以供同仁参考借鉴。 关键词：市政项目;成本管理;问题;对策 引言：随着社会经济的快速发展，城市化进程不断加快，市政工程建设日益增多。市政工程施工涉及范围广，具有公 益性和社会性特点，在建成投入使用之后不能产生直接的经济效益，因而必须要加强成本管理，在保证工程质量的前 提下，尽可能降低成本投入。成本管理是指在保证工程质量、工期等方面满足公司要求的前提下，在项目成本的形成 过程中，按一定的管理标准对项目实际发生的各种费用进行事前成本预测计划，实施过程管理和监督，并及时采用有 效措施消除不正常的消耗，纠正各种偏差，使各种费用的实际支出控制在预定的目标范围内，达到预期的效果。 1、市政项目成本管理的现状及问题 近年来，我国市政工程建设迅猛发展，取得了许多骄人成果，为城市经济的发展和人们的生活质量的提高做出了重要 贡献。但是与此同时，市政工程建设过程中也存在着诸多问题，这主要是因为工程项目管理不到位，特别是在成本管 理方面存在以下问题： 1.1、成本意识薄弱 现阶段，我国市政工程建设单位元元元缺乏成本控制意识，忽视对市政工程施工成本的管理，部分项目经理过分强调 工程质量和安全，增加质量成本和安全成本，降低工程经济效益。部分项目经理甚至过分强调工程成本，减少质量成 本和安全成本，以此来增加工程经济效益，隐患巨大。 此外，地方政府部门为了搞“献礼项目”、“政绩工程”，打乱正常的施工秩序，盲目追赶工程进度，随意进行设计 变更等，造成不应有的经济损失，导致工程建设成本的额外增加。 1.2、项目管理体制不健全 目前，部分市政工程项目经理部“固化”、“异化”、“分公司化”的现象普遍存在，成本控制往往被认为是财务部 门和合约部的责任，没有充分发挥其它部门在成本控制中的作用，导致成本控制和管理缺乏真实性和有效性。财务部 门和合约部门对成本管理主要集中在事后控制，这个阶段对成本管理所起到作用不大，对成本影响最大还是事情控制 和事中控制，而这恰恰是物资部、工程部、现场调度部、设物部应该做的。 除此之外，我国市政工程成本管理过程中的责任成本制度可操作性较差，对成本管理的责、权、利并未予以充分结合 ，导致成本亏损后责任不明，奖惩制度又受项目领导主观意识影响，执行不具有强制性和规范性。 1.3、激励机制急需进一步完善 市政工程施工企业必须要明确项目经理的权力和责任，贯彻落实项目经理责任制，除此之外，也要明确各部门的权力 和责任，积极建立和完善相应的考核机制、激励机制，做到奖罚分明。但在实际工程中，缺乏对员工绩效有效考核， 特别是成本管理的绩效考核方面没有明确的规定，在一定程度上严重挫伤了员工的积极性，成本管理的重要作用难以 有效落到实处。 1.4、尚未贯彻落实全过程成本管理 现阶段，多数施工企业对于市政项目成本管理措施的制定和实施过于简单化和表面化，施工组织设计的编制往往只是 简单地照搬以往的工程经验，成本计划和目标成本的制定也只是沿用以往的工程经验，忽视工程的现场环境以及具体 的施工条件和工期要求，导致成本核算、设计变更以及工程索赔等存在极大的问题隐患。 当前我国市政工程施工企业的成本控制往往忽视项目前期的市场调查预测以及投标阶段的成本控制，对于工程投入使 用之后的售后服务以及质量保修的成本管理也不到位，成本管理作用难以切实发挥。 中国月期刊咨询网 除此之外，市政工程成本控制和管理手段落后，缺乏现代化的管理方法，管理水平较低，难以切实有效的控制工程成 本，影响工程经济效益的实现。 2、市政工程成本管理与控制 2.1、提高成本控制意识，落实全员、全过程成本控制 随着市场经济的深入发展，建筑市场的竞争日益激烈。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，取得最大化的经 济效益，必须采取措施加强成本控制和管理，在保证工程质量的前提下切实降低成本投入。 市政工程施工单位元元元必须要增强成本管理意识，并且切实结合自身实际情况，建立和完善全面的管理模式。此外 ，加强成本管理必须要充分调动每一位施工参与人员的积极性，从而把成本控制管理工作从管理层扩展到物资部、工