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汇报人:某某 时间:201X年X月;前 言;发展党员工作;一、关于党组织设置;1.党的中央组织,是指党的中央一级的组织,是党的首脑机关,领导全党的工作。具体包括:党的全国代表大会、中央委员会、中央纪律检查委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处。
2.党的地方组织,是指按照国家行政区域设置的各级党的组织,是党的地方领导机关。包括:党的省、自治区、直辖市,设区的市、自治州、县(旗)、自治县,不设区的市、市辖区的代表大会和它们所产生的委员会(纪律检查委员会)和常务委员会,以及党的中央和地方各级委员会派出的代表机关。
3.党的基层组织,是指党在社会基层单位(包括企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位)成立的组织。;基层党委、党总支和党支部三类基层党组织的关系主要是通过层级隶属来体现,基层党委下设总支,总支下设支部。
1.基层党组织建制必须遵循5个原则:第一,坚持以党章为依据的原则。第二,与党的新任务相适应的原则。第三,按行政区域和社会基层单位设置的原则。第四,依据党员数量确定设置形式的原则。第五、根据工作需要设置的原则。
2.党组织优化设置:一方面,以传统的乡镇、农村行政地域为主的基层党组织单一设置模式,已不能适应经济和社会发展的需要,另一方面,党组织设置长期未进行优化调整不符合党章规定,如去年的党组织和党员基本信息采集工作中,就发现了不少超100人甚至超500人的大型党支部.
3.基层党组织的委员会实行任期制:十九大党章统一修改为三年至五年。
;按照党章规定,每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织。党支部是教育管理党员的最基本单位。
十九大党章专门增加一条,在已经具体规定“党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础”的前提下,又进一步提出了党支部在党的组织体系中的基础地位,进一步明确了党支部的具体职责。
党章第三十四条:党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
从这一条可以看出,全党高度重视党支部建设,更能看到党支部的首要功能是政治功能。党支部既要管好党员,又要加强政治引领,提升组织力是党支部工作重点。
;需要注意的是,党小组不是党的一级组织,只是党支部的一个组成部分,不具有决策权利。
党小组根据党员数量、党员分布等情况来决定,尽量同行政、生产组织相一致,便于党小组作用发挥。党小组的人数不少于3人。支部党员人数较少、党员工作岗位比较集中,活动比较方便的,也可以不划分党小组。
党小组长由所在小组的党员推选产生。临时党支部是党支部的一种特殊形态,它是为完成某项临时性任务而成立的党支部。多依托临时单位机构、短期培训班等而设立,本质上属于党支部而不是党小组。因具有短期性特点,临时党组织的书记、副书记和委员一般由上级党组织指定。
;党的工作委员会,简称党工委或工委,是一级党组织的委员会的派出代表机关,是指党的中央和地方各级委员会为了加强对同级党和国家机关或某行业(系统)、某地区的领导而派出的领导机构。如街道工委、开发园区工委、机关工委、两新工委等。;《中国共产党党组工作条例(试行)》规定,党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构,在本单位发挥领导核心作用。
党组的产生有其独特背景。第一次国共合作背景下,中共党员以个人身份加入国民党,中国共产党在国民党中成立党团。中共七大将“党团”名称改为“党组”,此后党组制度不断完善发展。2015年6月,《中国共产党党组工作条例(试行)》施行,系统规定了设立、职责、组织原则、议事决策、责任追究等内容。从此,党组工作步入科学化、制度化、法治化的新阶段。
;十九大党章中,在党组任务上新增加了“加强对本单位党的建设的领导,履行全面从严治党责任”内容,更加强调党组领导核心作用的发挥。同时,也新赋予了党组“讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项”职权。
党委和党组直观上,区别主要有三点:
(1)党委委员、书记、副书记是由党员大会或党代表大会选举产生的,而党组的成员、书记、副书记都是由批准成立党组的党组织决定。
(2)党委可以召开党代表大会(党员大会)或党代表会议,选举出席上级党代表大会的代表,而党组不能。
(3)党委向同级代表大会负责并报告工作,并接受??的上级组织的领导,而党组必须在批准它成立的党组织领导下工作。;;;;二、发展党员工作;;贯彻一个方针:控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用;;01;06;11;;三、党员档案管理;认识不足;;1.通过机要交通或专人送取,不准邮寄,一般情况下不得交由党员本人自带。
2.对必须转出的党员档案,不得无故扣留,转
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