高考改革与政治经济的关系.pdf

招招生生考考试试 专专题题研研究究·· ·· 教教育育发发展展研研究究’’%%%%’’((## 高考改革与政治经济的关系 ! 刘海峰 李立峰 作为高校选拔合格新生的有效手段和公 加全国统一招生考试，采取统一领导与分省、 平尺度，高考不仅是一种大规模教育考试制 市、自治区办理相结合的招生办法。经过三年 度，而且是一项具有广泛影响的社会制度。高 过渡期，统一高考制度这一现代教育的创举 考从其诞生之日起就与社会政治、经济制度 应运而生。 有着千丝万缕的联系，它既受政治、经济、教 由此可见，统一高考制度的建立决非一 育、文化等方方面面的制约，又能动地促进和 日之功，而是从民国时期的统一招考、联合招 推动社会的发展。因此，对于高考改革这项复 考和过渡时期的联合招考制度一步步发展而 杂的系统工程，应在综合考虑各种因素的基 来。它是在各种内、外因素的共同作用下，在 础上稳妥渐进地推行。 完成了量变的积累之后实现的质的飞跃，并 沿用和发展至今。从外部因素看，当时社会政 一、高考建立的政治与经济背景 治和经济建设的需要可以说是统一高考建立 年中华人民共和国成立，各项事业 的重要历史契机。 年 月 日，教育部颁 $)*) $)’ , ’$ 百废待兴。为稳定全国政局，各高校仍沿袭旧 发了 《关于实现一九五二年培养国家建设干 制，实行单独招考。但时过不久就暴露出种种 部计划的指示》，强调指出各地高等学校严格 弊端，各高校新生质量参差不齐，新生入学报 实行统一招生，是实现这一计划的关键。同 到率很低，且造成了巨大的人力、物力和财力 年，中共中央提出了过渡时期的总路线-制定 的浪费。为改变这一情况，教育部于$)%年发 了发展国民经济的第一个五年计划，为各条 布了 《关于高等学校一九五+年度暑期招考 战线培养大量急需的高级专门人才成为当务 新生的规定》，要求各大行政区开始实行 “全 之急。经验证明，统一招考能使高等学校招收 部或局部高等学校联合或统一招生”。$)$ 到合格、足额的后备人才。因此在高等教育尚 年，各大行政区普遍实行联合招生，统一招生 十分薄弱的情况下，统一招生制度成了快速 的规模迅速扩大。在连续实行两年大区统一 发展国民经济、提高国民整体素质、公平而高 招生的基础上， 年 月 日，教育部发布 效地选拔和培养各条战线合格人才的最佳选 $)’ # $’ 了 《关于全国高等学校一九五二年暑期招收 择。此外， 年进行的第一次大规模院系调 $)’ 新生的规定》，明确规定自该年度起，除个别 整，也是一个不可忽视的因素。$)’年下半 学校经教育部批准外，全国高等学校一律参 年，教育部根据 “以培养工业建设人才和师资 刘海峰 厦门大学高等教育发展研究中心主任、教授、博士生导师 李立峰 厦门大学高教所硕士生 （厦门