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武进区委区级机关工委议事决策规则
第一章 总 则
第一条 为贯彻全面从严治党要求,增强区级机关党工委贯彻执行民主集中制的自觉性,规范、监督区级机关党工委的议事决策行为,实现议事决策的民主化、科学化,特制定本规则。
第二条 本规则以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据,结合党工委实际制定。
第三条 党工委议事的主要形式是党工委会。不能以书记办公会等替代党工委会。
第四条 党工委议事决策时,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护党中央的权威,严守党的政治纪律,并遵循以下原则:
1.坚持党对一切工作领导原则。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,完善坚持党的领导的体制机制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。
2.坚持民主集中制原则。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领。凡属党工委职责范围内的重大事项,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则处理。
3.坚持以人民为中心原则。坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众来、到群众中去的群众路线,紧密结合工作实际,贯彻党的路线、方针、政策以及中央和省、市、区委的指示、决定,创造性地开展工作。
4.坚持依章依规决策原则。严格按照党章党规党纪进行议事、决策。
第二章 议事决策范围
第五条 根据党的路线方针政策、国家法律法规和上级的重要文件、重要会议精神和重大决策部署,结合党工委实际,研究制定贯彻执行的具体意见和工作部署,并检查贯彻落实情况。 第六条 研究制定党工委年度计划;讨论决定党工委政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设和反腐败斗争工作,加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的工作部署和重大事项;讨论制定发展党员工作的计划,对接收预备党员和预备党员转正进行审议;审批下级党组织的建立和党组织的成员。
第七条 研究决定领导班子成员分工和干部管理权限内干部的推荐、提名、任免以及培训、教育、监督等事项;按有关规定研究决定对党员干部的表彰和处分。 第八条 审定有关召开党员代表会议(党员大会)、党工委班子民主生活会及其他重要会议事项,检查会议决定、决议的贯彻落实情况。
第九条 讨论研究应由党工委会议决定的其他事项。
第三章 议事决策程序
第十条 时间安排。党工委应定期召开全体委员会议,讨论、研究和决定有关问题,一般每月召开1次,遇重要情况可随时召开。
第十一条 召集主持。党工委会由党工委书记召集并主持。党工委书记因故不能参加会议时,可委托副书记召集并主持。
第十二条 确定议题。党工委书记根据有关规定和工作需要,在充分听取党工委委员意见的基础上,确定党工委会议题。党工委会议题安排应适量,重大、紧急议题优先安排。提交党工委会讨论的文件、材料应主题明确,重点突出,简明扼要,所提意见和建议具体可行。
第十三条 征求意见。提交党工委会集体决策的重大事项,决策前要征求有关部门和党组织的意见。
第十四条 会前酝酿。党工委会讨论决定重要事项之前,应当进行充分的酝酿。需要提交党工委会审议的重要事项,可先由党工委书记和有关党工委委员进行酝酿,也可由党工委书记委托有关党工委委员进行酝酿。酝酿不成熟的议题不得提交党工委会讨论并决策。会前酝酿不得以任何形式代替党工委会决策。涉及干部人事任免事项,在民主推荐、考察的基础上,由党工委书记与副书记及有关工委委员共同酝酿,提交党工委会讨论。
第十五条 会议通知。除临时召集的会议以外,每次会议的召开时间、议题,一般应在会议召开前1-2天通知到各位委员和列席党工委会的同志,会议有关材料一般应同时送达。
第十六条 会议召开。会议必须有半数以上党工委委员到会才能举行。讨论干部任免问题时,应有三分之二以上委员到会才能举行。委员因故不能参加会议,应在会前请假,其意见可用书面形式表达。根据工作需要,党工委会主持人可确定有关人员列席会议。
第十七条 会议讨论。党工委会议事,要充分发扬民主。在讨论议题时,党工委委员应畅所欲言,充分发表个人意见,会议主持人应末位表态。对于少数人的不同意见,应当认真考虑。讨论后,由会议主持人集中讨论意见,进行决策。需要表决的,提出决策意见,提请会议表决。
第十八条 会议表决。经过充分讨论后,进行表决,作出决定或决议。会议决定多个事项的,应逐个讨论、表决。表决可根据讨论事项的不同内容,分别采用口头、举手或者无记名投票方式进行,按照少数服从多数的原则,实行一人一票,赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。未到会委员的书面意见不能
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