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《我国高等教育多样化发展的政策和路径研究》成果公报 　来源：全国教育科学规划领导小组办公室?? ?发表时间：2012-09-19?? 阅读次数：14?? 作者：全国教育科学规划领导小组办公室 绍兴文理学院魏小琳主持完成了全国教育科学“十一五”规划教育部重点课题《我国高等教育多样化发展的政策和路径研究》（课题批准号：DIA090152）。课题组主要成员有：周建平、张良、何标、李新荣、王玉生、上官剑。 一、内容与方法 本课题研究是基于对高等教育发展趋势的关注，探索高等教育多样化发展，建构高等教育多样化发展的政策和路径，探索的是大众化时代如何实现高等教育民主化。 （一）研究内容：随着高等教育规模扩大，高等教育内涵也在变化，我们该怎样从新的视角来审视高等教育的发展、来分析学生求学心理的变化、来看待社会对高等教育期盼的变化？高等教育的发展机制如何变革、如何转型？如何建构新的高等教育体系以满足社会和个体的需求和期望，实现高等教育民主化？这些都是迫切需要解答的课题。也是本课题研究的主要内容。 （二）研究方法 高等教育的大众化、普及化发展必然会出现多样化，但是，多样化并不等同于“等级制模式”，大量的高校机构的并存并不一定就是多样化。要建立多样化的高等教育体系，遇到的问题不少，需要优化的条件也很多，重在于转变高等教育价值观、在于调整政府职能、在于扩大高等学校办学自主权、在于优化高校内部治理结构。 所以，本研究围绕着高等教育多样化这一主题，采用多学科研究方法及应用。具体来说： 一是调查研究。通过调查研究和搜集阅读相关资料，进行规范分析和中外实证分析。 二是理论探究。从文化视角阐述高等教育多样化发展的必然，进行高等教育多样化发展的本质探究，论述了高等教育多样化的价值意义； 三是比较研究。主要以美国、英国、德国、日本等为例，从国际视野来分析高等教育多样化发展的内在成因、表现形式、办学特点、发展前景。 四是路径建构。通过调查、统计、分析，总结我国高等教育多样化的实践形式，从目标、结构、体制、机制等方面进行分类阐述，分析我国当前高等教育多样化发展中面临的问题，对其中的一些理论认识和问题进行深入探讨，建构高等教育多样化发展的政策和路径。 二、结论与对策 （一）高等教育多样化的文化价值 多样化是高等教育大众化、普及化发展的必然结果，是中国高等教育健康发展的动力之一。但是，高等教育多样化并不是一种单纯致力于为满足某种需要的高等教育规模、层次、结构、办学形式的变化。多样化的过程是文化化、民主化的过程，在这一过程中高等教育需要突破一般化的桎梏，体现高等教育发展与社会政治、经济、民主发展的同步，高等教育正是在多样化中实现自己的个性化，这就是高等教育多样化的文化价值和基本价值所在。具体来说： 高等教育多样化是社会文化价值观发展的结果。高等教育由大一统、单一性走向多样化，是经济、政治和文化协同作用的结果，但文化价值的转变起了很重要的作用。高等教育多样化尊重差异、尊重多元的存在，代表了一种具体的文化价值取向，体现了社会文化价值观的发展，是高等教育发展的根本方向。 高等教育多样化体现的是高等教育的个性发展和特色发展。满足社会与个体的众多需求，是高等学校发展面临的挑战与机遇。高等教育在发展道路上必须走出自己的特色来。多样化的重要意义更在于高等教育进入了个性化的时代。 高等教育多样化有助于个性平等主义理想的实现。当高等教育发展从精英阶段走向大众阶段，更多的个体接受了高等教育，人们对高等教育就有了越来越多的领悟，其选择也正走向多元、走向个性。高等教育多样化为人们的多元选择和个性发展敞开了机会，为个性平等主义理想的实现奠定了基础。 高等教育多样化发展体现的传统高等教育体制的深层改革。高等教育的多样化将使高等教育呈现出百花齐放、百舸争流的局面。但前提是高等学校必须拥有更大的办学自主权，能有权选择自己的使命、目标、办学重点、专业、课程等，能够根据自己的情况决定自己的办学，从而办出自己的特色和水平。 （二）基于SWOT分析的地市高校发展策略 随着区域经济、市场经济的发展，我国高等教育的布局必将逐步下移，高等教育的发展方向应该是走地方化之路，积极发展地市高校。所谓地市高校，是高等教育资源行政区域分布的概念，主要指分布在省会城市以外、中心城市以下的地区所在地及其所辖县市的不同办学主体主办的各类高等教育机构。发展地市高校，就是发展我国最广大地区、最广大人口的高等教育，是缩小地区知识差距、全面建设小康社会的现实需要。 1．地市高校面临的竞争力量。 随着教育体制的改革和市场经济体制的逐步完善，高校已经转变为自主经营的实体。在教育市场中，根据波特的“五力竞争模型”，地市高校的发展同样受到五种竞争力量的影响，其构成如下：一是现有众多地市高校之间的竞争；二是新进入者，主要是指各类民办高校