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“规范执法行为、促进执法公正”是森林公安机关的立足之本, 规范执法是森林公安工作的生命线。;森林公安办理林业行政案件案卷制作程序; 主 体
适用法律
办案程序
立卷装订
;主 体;; 二、被处罚主体认定准确合法;适用法律;★办 案 程 序;基本流程;受理报警;盗伐林木 ;非法收购;非法占用林地、
擅自改变林地用途类 ;木材运输类案件 ;;;注意事项:;(一)询问笔录: ;笔录制作不规范的情形:;;(三)现场勘验检查笔录;现场勘验检查笔录制作要点:;;晾纷揣邯贩删爆假春厘肘赞插眷帛业贴弧作珊弹翼彭鹤念倦汹奇劣排烫保林业行处罚案卷制作林业行处罚案卷制作;(四)先行登记保存措施;(五)有关鉴定问题;;告 知;存在问题:;当事人进行陈述、申辩和放弃其权利的要有文字表述和记载,并有当事人的签名或盖章;※适用听证程序的,作出处罚决定前未向当事人告知有要求听证权利或《听证权利告知书》
※当事人要求听证,未按有关规定举行听证,直接作出处罚决定
听证程序;2009年4月24日绩溪县森林公安分局受理了该县首起听证案件;;(一)听证告知书
(二)听证通知书
(三)听证公告
(四)听证笔录
(五)听证报告
★案件主办民警应当在听证告知3日后,当事人仍未提出听证申请,方可提出处罚或者不处罚意见;增乎劫矽搂揩长秸粳蘑列凝靛俯焊押克摊茸咨秤碍喀卸侠阶宾善炕污踞食林业行处罚案卷制作林业行处罚案卷制作;躬洼讲臻单增门千轧圾愿雇芯卫忻城翼约桨于乐笼租轧算棠挎稽腋眩蕾珠林业行处罚案卷制作林业行处罚案卷制作;;;林业行政处罚意见书;送达、执行;皖纺瓷夸烙诡脯氨侦挝瓷浙不潜瞒豌肌遵杆沧珐暑钳碎芭诺虞妇油硷训合林业行处罚案卷制作林业行处罚案卷制作;注意问题;立卷装订;屈传省设戚早拭啤孙厩锡整唯受铆曼屠澎木悄旷酝珊涧雅雪运匈碑劫健荷林业行处罚案卷制作林业行处罚案卷制作;案卷厚度一般不超过200页,案卷采用三孔一线法装订,长度为160毫米,卷内无金属物,符合档案法规定要求 ;敬请批评指正;绩溪欢迎你;森林公安在林业行政执法中有两大类案件 :
★《中华人民共和国森林法》第二十条规定属森林公安管辖的林业行政案卷;
★国家林业局授权森林公安机关处罚的林业行政案卷;
国家林业局关于森林公安机关查处林业行政案件有关问题的通知(林安发〔2001〕146号)中第一条规定:森林公安机关可以以其归属的林业行政主管部门的名义查处各类林业行政案件,在《林业行政处罚决定书》上盖林业主管部门的印章。 森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大队查处《森林法》第39条、第43条、第44条规定的林业行政案件,应以自己的名义查处,在《林业行政处罚决定书》上盖森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大队的印章;森林公安局、森林公安分局所属的派出所应以森林公安局、森林公安分局的名义作出林业行政处罚,在《林业行政处罚决定书》上盖森林公安局、森林公安分局的印章。
;1、不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或减轻行政处罚;
2、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应给予行政处罚;
3、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚
4、违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外
5、对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚.
;需要采取先行登记保存措施的,应当具备林业行政处罚登记保存通知单:
1、被登记保存人栏,是公民个人,填写姓名、性别、年龄、职业,是法人或者其他组织的,填写单位名称、法定代表人或者组织负责人姓名、职务等。填写内容应当完整详细;
2、“因”栏后填写内容为“你(或者你单位)所持有的某某物品属涉案重要证据,有登记保存必要”;
3、适用法律依据为《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款;
4、被登记物品的名称、数量、计量单位和保存地点应当具体明确;
5、行政负责人审批意见,可以由林业行政机关负责人事先签名,并在签名上加盖林业行政机关印章;
6、登记保存执行人为两名执法民警分别签名;
7、先行登记保存的物品,应在七日内提出处理意见报领导审批,具备相应的审批文书以及处理文书。;先行登记保存物品、文件后未按规定处理;听证程序
符合听证程序的在作出行政处罚决定前必须告知当事人享有听证的权利,当事人依法要求听证的,应组织听证;当事人不要求听证的应制作笔录记载,
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