从泰宁旅游发展看与谐社会建设.docVIP

——从泰宁旅游发展看和谐社会建设 ? 泰宁县委党史研究室 林添茂 ? 【内容提要】泰宁地处闽赣边界，是福建省最偏僻、人口最少的县份之一。自改革开放以来，尤其是1987年以来，泰宁县委、县政府充分发挥旅游资源优势，突出特色，立足于把泰宁打造成为“中国山地休闲度假胜地”，坚定不移地实施“旅游兴县”的发展战略，致力于建设“海峡西岸一流实力的旅游县、独具魅力的文化县、最佳人居的生态县、和谐发展的小康县”的发展目标。经过多年发展，泰宁已成为福建省新兴的旅游热点，跻身全国重点旅游景区，现拥有世界级品牌1块、国家级品牌15块。美丽的泰宁被省委书记卢展工盛赞为“海峡西岸一明珠”。改革开放成就了旅游，旅游改变了泰宁，打造了和谐的泰宁，这就是“泰宁旅游现象”。本文欲通过对泰宁旅游发展进行认真分析的基础上，总结泰宁旅游对推进和谐社会建设的重要作用，提出进一步发展旅游产业推进和谐社会建设的构想。 ? 【正文】深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，是党的十七明确提出的一个重要思想和战略任务。认真学习和全面贯彻这一思想，对于不断推进社会主义旅游事业，保证旅游业全面、协调、可持续发展，具有重大意义。同时，大力发展旅游业，建设生态文明旅游区，这是构建和谐社会的重要依托，也是构建和谐社会的一个重要举措。 一、发展旅游产业对构建和谐社会的重要作用 旅游业是一个特殊的产业，其社会性、综合性很强，涵盖吃、住、行、游、购、娱六大要素。大力发展旅游业，可以极大地带动这些相关产业的发展，不断满足人们各种物质和文化需求，从而促进经济振兴和社会进步，推动两个文明和谐发展。 1、有利于扩大就业，促进稳定。加快发展旅游业，有利于充分发挥其在经济活动中的催化作用。旅游统计显示，旅游业直接收入每增加1元，商业、饮食、交通等第三产业产值就增加3元；旅游业直接收入每增加1美元，利用外资额就相应增加5至9美元；旅游业直接就业者每增加1人，社会间接就业者至少可增加5人。目前，泰宁旅游直接就业人员3000多人，间接就业人数达1.5万人，占全县劳动力总数的20%以上，大大缓和了全县就业压力。同时，随着体制改革的深化，不可避免地带来大量下岗、失业现象，旅游业以其产业的高度关联性，有利于大批消化劳动力，促进社会政治稳定。 2、有利于改善环境，实现人与自然和谐发展。良好的旅游环境是发展旅游的前提和先决条件。如果公路不畅通，再好的旅游产品也无法吸引游客前来旅游观光；如果景区杂乱脏，再吸引人的旅游产品也无法让游客满意；如果旅游服务态度恶劣、社会治安不好，再迷人的风光也无法让游客高兴。所以，基于旅游的产业特殊性质，在发展旅游的推动下，当地政府自然注重旅游基础和配套设施建设，努力把城镇建设和发展旅游业充分融合起来，最大限度地体现发展旅游的要求，营造“蓝天、碧水、绿色”人与自然和谐发展的良好旅游环境，通过发展旅游业来提升当地品位和文明程度。泰宁经过多年的旅游开发，旅游基础设施不断改善，如今不仅进入泰宁的公路畅通无阻，而且全县面貌焕然一新，变得整洁优美；同时也促进全县民风民俗的转变，一些落后愚昧现象已经消失。 3、有利于资源保护，有效解决开发和保护的矛盾。保护资源是为了更好地利用资源，达到发展旅游的目的。旅游的繁荣又为保护资源提供可靠的资金来源，缓解保护资源经费不足的难题。以文物为例，由于历史和客观原因，经费不足，造成我国众多文物无法得到有效修复。许多地方自旅游开发以来，为了实现旅游可持续发展，在景区开发的同时采取各种措施加强对文物科学保护与管理，有效地解决了文物保护不善的问题。泰宁尚书第建筑群等全国文物保护单位，原来一直未得到有效修复，在政府的重视下得到全面修复，并对外开放，成为泰宁重要旅游景点。 二、泰宁旅游发展促进和谐社会建设 泰宁旅游资源品种齐全而富有特色。大金湖以奇丽的水上丹霞闻名于世，有着“天下第一湖”的美称。上清溪峡谷融野、幽、奇、趣、险为一体，被誉为“华东第一漂”。寨下大峡谷（金龙谷）被称为“峡谷大观园”。泰宁古城古色古香，城内尚书第建筑群是中国江南至今保存最完好、规模最大的明代民居建筑。状元岩、猫儿山、峨嵋峰、八仙崖等景观各具特色。泰宁是著名的革命老区，现保存有红军街、东方军司令部等红色旅游资源。民俗风情多姿多彩，有被文化部命名为“天下第一团”的梅林戏，有灵趣盎然的上青桥灯以及原始粗犷的新桥傩舞等。得天独厚的自然和人文旅游资源为泰宁旅游业发展提供了先决条件。 县委、县政府历来十分重视发展旅游业。自1981年泰宁旅游开发以来，先后提出了“以湖兴县”、“建新兴旅游城，创文明小康县”、“兴旅游、创品牌、立支柱、增总量”的发展思路。2003年，提出了“旅游兴县、生态立县、品牌强县、文化靓县”的发展战略。近年来，又提出把旅游当作县域经济发展的支撑点，作为融入海西的战略性抉择。现在，泰宁正在打造“