中部欠发达山区县域城镇化的问题及其解决方略——以麻城市为例.pdfVIP

223 2014 2 总第 期 城市问题 年第 期 〔 〕 1002 － 2031 (2014)02 － 0049 － 07 〔DOI 〕 10 ． 13239 /j ． bjsshkxy． cswt． 140208 文章编号 中部欠发达山区县域城镇化的问题及其解决方略 ——— 以麻城市为例 林小如 黄亚平 李海东 ① 〔 〕 “PPE ” 摘 要 陷入 怪圈 的欠发达山区县市已成为中部各省区域整体城镇化水平提高和城乡二元结构壁垒破除的 。 ， ， 、 、 短板 以麻城市为例 分析了县域城镇化现有问题及其成因 认为麻城市面临人地关系紧张 园区依赖惯性 智力因子流失及 ， “ ” 。 生境保护短视等问题 其根源是被动城镇化模式下 贫困恶性循环 规律的多维表现 提出了提升欠发达山区县市竞争力以 。 ， 实现健康城镇化的四大策略 研究结论可根据中部欠发达山区的共性特征给予推广 并为占据中部三分之二土地面积的山 区县市健康城镇化路径模式的探索奠定一定的理论和实证基础。 〔 〕 ; ; ; 关键词 欠发达山区县域 城镇化问题 路径 模式 〔 〕 F299 ． 21 〔 〕 A 中图分类号 文献标识码 52% ， ② 。 与全国同期城镇化水平基本持平 然而全 76 25 一 引言 省 个县级行政单位中有 个县市长期名列国家 ， 级贫困县榜单 其土地规模和人口总量分别占湖北 40% 20% ［1］。25 ③ 20 12 ， 省的 和 个山区贫困县 占据着辽 年 中国的城市人口历史性地超过了农村 ， 。 ， ， 阔的疆域范围和庞大的人口基数 而平均城镇化水 人口 然而 在全国新型城镇化浪潮的推动下 城市 29 ． 7 % ， 22 。 平仅为 滞后了湖北省城镇化水平 个百 之间的增长差异也在不断地扩大 随着区域间贫富 ， ， 分点 但其作为我国重要生态屏障的山区县域又是 差距拉大 城乡发展失衡引起的诸多社会经济问题 。