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. .. 关于中小型企业现状 目前，我国中小企业普遍没有建立或实施有效的内部控制制度，进而影响了中小企业的经济效益，阻碍了中小企业的发展。因此建立全员内部控制管理观念，实施有效内部控制制度，完善和加强中小企业内部控制制度具有重要意义。 中小企业资产规模小，机构设置简单，一人多岗甚至是兼职兼岗，内部控制管理乏力，内部控制管理在有的企业为管理工作中的盲点。这无疑增加了企业的经营风险，影响了企业的经济效益，阻碍了中小企业的发展 。本文就加强中小企业内部控制的意义，探讨了当前我国中小企业内部控制的状况，指出了一些加强中小企业内部控制的措施，研究了中小企业改革的一些基本思路 一 、中小企业内部控制的意义 （一）、中小企业已成为我国国民经济增长的重要推动力量。我国的中小企业已成为支撑经济增长、解决就业、维护经济和社会稳定的重要力量，其作用和地位随着国家经济战略性调整而日益突出。据报道，目前中小企业的数量已占全国企业总量的99.3%，我国GDP的55.6%、工业新增产值的74.7%、社会销售额的58.9%、税收的46.2%以及出口总额的62.3%均是由中小企业创造的。 （二）、中小企业对内部控制不够重视，严重影响了中小企业的健康发展，也关系到国家经济秩序的稳定。审视中小企业发展的轨迹可以发现，许多中小企业发迹于20世纪80年代的短缺经济时期，成长于90年代国有经济的调整时期，近年来又得益于国家政策的倾斜，以至于中小企业主滋生了“不要管理，只要市场；不用控制，只要营销”的思想，进而导致许多问题：逃税、偷税、逃废债务；投机取巧，管理随意性大；管理粗放，职能部门职责不清；不重视企业文化建设，不重视精神鼓励；人员选用任人唯亲，不注重才能发挥；财务制度不透明，会计信息失真严重。 二、中小企业内部控制的现状 （一）内部控制制度不健全，岗位设置缺乏牵制性。目前，有些企业迫于环境的压力，效仿其他企业的有关制度建立了内部控制制度，但雷同的制度不适合企业自身的实际状况，不够科学，不够健全，不够严谨。过于简单和条文化的制度是无法对企业实施有效的内部控制。有的企业即使有了内部控制制度，但不够全面，没有覆盖所有的部门和人员，没有渗透到企业各个领域和各个操作环节，如有的支票印鉴一人掌管，库存材料的采购人，保管人甚至领用人都是同一人，甚至一些小企业没有正规的财会部门，随意捏造会计数据，设置“小金库”隐瞒收入，虚报利润，恶意逃避税收等 （二）所有权与经营权高度统一的管理模式使得中小企业管理缺乏内部约束性 中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，企业的投资者同时就是经营者，企业领导集权现象严重，一些企业领导“家长式”作风日盛，有的独断专行，搞“一言堂”，有的自己花钱，自己签字，自己报销,内部控制只做表面文章。 （三）从内部控制目标上看，在会计信息、资产和经营活动三方面的控制缺乏有效性 1.会计信息失真现象普遍存在。很大一部分企业及其领导为了达到某种目的，故意歪曲财务报表信息。中小型企业账目不清、信息失真的原因主要有三：一是以达到偷逃税金为目的。二是以达到粉饰业绩为目的。三是企业财务基础薄弱，致使会计信息失真。 2.资产安全完整系数低。中小型企业因内部控制制度未被引起足够重视，在资产管理上暴露出很多弊病：（1）对现金管理不严，造成资金闲置或不足。（2）应收账款周转缓慢，造成资金收回困难。（3）存货控制薄弱，造成资金呆滞。许多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。（4）重钱不重物，资产流失浪费严重。 3.经营活动缺乏有效性和合法性。中小型企业和大型企业相比虽有经营灵活多变的优势，但在贯彻国家法规制度方面，中小型企业在进行经营活动时，缺乏合法性。 三、加强中小企业内部控制建设的方法 （一）提高企业全体员工对内部控制的认识 企业内部控制不仅仅涉及会计，它贯穿于整个企业的生产经营管理全过程，因此企业的控制环境是由企业全体职工造就的，包括企业的领导、会计人员和所有员工。 1.提高中小型企业领导的管理素质 企业内部控制环境主要是企业的管理者所造就。提高企业领导管理水平和管理思想，使他们认识到建立内部控制制度的重要性和必要性，是加强内部控制的关键。要使企业领导明白，正是这种让他们自己感到办起事、花起钱不再那么顺手的制度体系，使得企业财务和经营决策人在行使权力时多了一份制约、多了一份提醒、多了一道程序，才使企业资产多了一份安全、企业经营决策多了一份谨慎，从而使企业经营少了一份风险，企业目标的实现多了