（江苏专版）2019届高考政治一轮复习第六单元为人民服务的政府第14课我国政府是人民的政府讲义新人教版必修2.docVIP

PAGE PAGE 2 第14课　我国政府是人民的政府 [考点展示]　我国政府的基本职能(2013、2016·选择，2015·简析，2012、2017·探究)；我国政府的宗旨和工作的基本原则(2017·选择，2012、2015·简析)。 考点1　我国政府的基本职能 (1)我国政府的性质：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 (2)我国政府的职能 职能 内容 目的 保障人民民主和维护国家长治久安　 ①保卫国家的独立与主权 ②保护公民的生命安全及各种合法权益 ③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 ④保障人民民主协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序 维护国家的政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权 组织社会主义经济建设　　 ①宏观调控：通过财政货币政策等保持经济持续健康发展 ②市场监管：依法对市场主体及其行业进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序 促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平 组织社会主义文化建设　　 ①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识 ②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力提高国家文化软实力 加强社会建设 加快健全基本公共服务体系 保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 推进生态文明建设 坚持节约资源和保护环境的基本国策 为人民创造良好的生产生活环境 点拨　①转变政府职能≠政府行政机关的性质改变≠政府职能减少。 ②政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。我国政府推行“简政放权、放管结合、优化服务”改革，转变政府职能，建设法治型、创新型、廉洁型和服务型政府，有利于厘清政府与市场的关系，确保政府不“缺位”、不“越位”、不“错位”，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 典例1　(2017·全国Ⅰ)2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，要求进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于(　　) ①推进法治建设，保障公民基本权利　②转变政府职能，提高服务效率　③完善户籍制度，提高社会管理水平　④缩小城乡差别，提高人口素质 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　国务院出台完善户口登记政策的意见，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，保障每个公民依法登记一个常住户口，这是推进法治建设、保障公民基本权利的体现，同时也是完善户籍制度、提高社会管理水平的彰显，①③正确，答案为B；这与服务效率的提高、城乡差别的缩小无关，②④不选。 跟踪训练1　(2013·江苏高考)近十年来，我国行政审批制度改革不断深化。下图所示的这一变化有利于(　　) ①解决市场调节失灵问题　②转变政府职能，建设服务型政府　③优化政府管理，实现公共服务均等化　④促进上层建筑适应经济基础的发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　本题以我国行政审批制度改革为视角，考查政府职能及社会发展的客观规律。改革行政审批制度，有利于转变政府职能，提高行政效率，更好发挥市场的作用，但是不能解决市场失灵问题，解决此问题需要加强宏观调控，故①不选。减少行政审批有利于政府职能转变，建设服务型政府，②正确。公共服务不可能实现均等化，③错误。行政审批制度属于上层建筑，其改革能适应经济基础发展，④正确。故选D。 　判断政府职能的方法技巧 (1)凡是涉及维护社会稳定、维护国家领土和主权及正确处理人民内部矛盾的行为，都是政府履行政治职能的体现；经济职能主要从宏观调控和市场监管等方面分析；涉及理论、思想教育、文化、卫生等方面的行为，是政府在履行文化职能；政府为创造良好的社会环境和自然环境而采取的措施，则是加强社会建设和推进生态文明建设的职能。 (2)政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设，就涉及文化职能和社会建设职能；维护社会秩序既涉及政治职能，也涉及社会建设职能。 考点2　我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 (1)宗旨：为人民服务。 (2)基本原则：对人民负责。对人民负责原则的要求： 要求 具体内容 侧重点 坚持为人民服务的工作态度 政府及其工作人员要为人民谋利益，关注民生，体察民情，尊重民意，不能损害人民利益 工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为“公”而不是为“私” 树立求真务实的 工作作风 要不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验 工作作风讲的是工作是否落实的问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效 坚持从群众中来到群众中