洪江国土资源局规范权力运行制度汇编.docVIP

PAGE 2 麻阳苗族自治县国土资源局 规范权力运行制度建设资料汇编 二○一一年七月 一、责任单位 麻阳县国土资源局法规股 二、责任人 法规股实行股长负责下的岗位分工责任制，股长负责全面工作，并对股室工作全面负责任，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作职责。 三、权利行使依据 1．《中华人民共和国土地管理法》 2．《中华人民共和国矿产资源法》 3．《中华人民共和国行政诉讼法》 4．《中华人民共和国行政复议法》 5．《国土资源听证规定》 6．《土地权属争议处理暂行办法》 7．《信访工作条例》 8．《中华人民共和国行政处罚法》 9．《确定土地所有权和使用权的若干规定》 PAGE PAGE 54 四、工作责任范围 1．负责国土资源法律法规的宣传工作及执行情况进行指导、监督检查。 2．负责行政应诉，组织听证。 3．负责监督土地权属纠纷的调处。 4．审查全县国土资源违法案件有关案卷的审核监督。 5．负责群众来信来访。 五．办理流程和时限及风险防范 1．土地权属纠纷在7个工作日内立案，在6个月内完成。 2．来信来访在15个工作日内受理，在受理后6个月内作出处理。 3．违法案件的核审在7个工作日完成。 行政处罚听证流程图 权力运行风险表现： 风险①：无故不受理当事人申请。 风险②：在调查过程中，接受当事人好处。 风险③：在案件处理过程中，违反法律规定，不依法公正办案。 防范措施： 1．加强责任意识教育，对无故不受理的行为要严肃处理。 2．加强业务学习，提高办案能力。 3．设立监督岗，加大监督力度。 4．强化效能监察，严格责任追究。 一、责任单位 麻阳县国土资源执法监察大队 二、责任人 大队实行大队长负责的岗位分工负责制，大队长主持全面工作，并对队内工作全面负责，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作职责。 三、权力行使依据 1、《中华人民共和国土地管理法》 2、《中华人民共和国城市房地产管理法》 3、《中华人民共和国测绘法》 4、《中华人民共和国行政处罚法》 5、《中华人民共和国土地管理法实施条例》 6、《中华人民共和国矿产资源法》 7、《基本农田保护条例》 8、《城市房地产开发经营管理条例》 9、《矿产资源开采登记管理办法》 10、《矿产资源补偿费征收管理规定》 11、《地质灾害防治条例》 12、《矿产资源监察管理暂行办法》 13、《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》 14、《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》 15、《湖南省地质环境保护条例》 16、《湖南省地图编制出版管理办法》 17、《土地调查条例》 18、《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例》 19、《探矿权采矿权转让管理办法》 20、《矿产资源勘查县块登记管理办法》 21、《湖南省矿产资源管理条例》 22、《国家基础土地测绘管理规定》 23、《中华人民共和国测绘成果管理规定》 24、《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》 25、《湖南省土地登记办法》 26、《重要地理信息数据审核公布管理规定》 27、《地质勘查资质管理条例》 四、工作责任范围 1、受县国土资源局的委托，监督检查全县贯彻执行国土资源管理和测绘管理的法律法规、政策情况和对土地、矿产、测绘违法案件处理决定的执行情况； 2、负责土地、矿产、测绘管理的动态巡查； 3、负责对土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查，主持对土地使用权的批后监管工作； 4、对探矿权、采矿权招标、拍卖、出租、出让等进行监督检查；主持对探矿权、采矿权的批后监管工作； 5、组织开展对矿产品运输凭证的检查； 6、负责移送涉及国土资源的犯罪案件和对土地违法责任人应给予纪律处分的国家工作人员； 五、办理流程和时限及风险防范 1．发现土地违法行为或接到举报的，符合立案条件的应在7日内予以立案，不符合立案的应该将原因告知有关单位和举报人。 2．查处违法案件一般应自立案30日内做出处理决定，重大案件经立案机关的主管负责人批准，可以延长30日。 国土资源违法案件行政处罚流程图 风险⑥风险①案 件 来 源一般程序风险⑧简 易 程 序违法事实确凿，有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或其他组织处以一千元以下罚款或者警告出示执行证件现场检查笔录告 知1、当事人的违法事实2、给予行政处罚的依据 风险⑥ 风险① 案 件 来 源 一般程序 风险⑧ 简 易 程 序 违法事实确凿，有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或其他组织处以一千元以下罚款或者警告 出示执行证件现场检查笔录 告 知 1、当事人的违法事实 2、给予行政处罚的依据 3、当事人的法定权利 风险③ 风险⑤ 风险② 风险② 听证程序 听证程序 立 案1、符合立案条件的，七日内给予立案 立 案 1、符合