1995年至2006年世界反倾销发展趋势研究.docVIP

1995年至2006年世界反倾销发展趋势研究 反倾销基本概况自1995年WTO成立以来至2006年底，在世界范围内共有3044起反倾销立案调查，其中最终被采取反倾销措施的有1941个，所占比重约为63.8%。　　1995年以来，中国遭受的反倾销调查数量位于世界第一，共有536起，占世界总数的28%。韩国位居第二位，共229起。第三位美国共175起。中国台湾地区173起，位于第四。在超过100起的国家中只有俄罗斯来自欧洲，而欧盟以63起位于第16位。　　在发起反倾销调查的国家中，印度以457起位居第一。值得注意的是，其中196起针对中国地区，占其总数的42%，并且集中发生在近两年之中。其次是美国，欧盟，阿根廷，南非以及澳大利亚等。　　从调查的结果，也就是被采取反倾销措施的案件数量来看，中国以375起位列第一，占其被调查比重达到70%，远远高于位居其后的韩国与美国等。其中，发展中国家遭受反倾销措施的案件为1232起，约占总数的63.5%。　　在采取反倾销措施的国家中，印度以331个位列第一，占其调查总数的72.4%。随后是美国，韩国，欧盟以及阿根廷等。　　反倾销趋势及原因分析在1995年到2006年的这一段时间内，反倾销的数量增减趋势大致可以分为三个阶段。　　第一阶段为1995年至1998年，这4年间共有882起立案调查，其中506起最终采取了措施，占57.3%。对其最主要的影响来自于1997~1998年爆发的金融危机以及其对世界经济的冲击，这使得世界范围内反倾销数量有了一个迅速的增加。　　第二阶段为1999年至2002年，这一阶段可以定义为金融危机后的一个恢复时期。这4年间反倾销调查与措施数量都维持在较高的水平，分别是1323起以及795项。其间具体年份有过增减的变化，但不是十分明显。　　第三阶段为2003年至2006年，这一阶段反倾销数量呈现下降趋势。但是值得注意的是，在总共839起调查之中有640起都最终采取了反倾销措施，所占比例高达76.3%，远远高于之前的两个阶段。　　在整个的12年时间里，金融危机的影响是巨大的。因此在整个危机过程之中以及之后的时间里，国家在贸易上的政策是具有特殊性的。这种特殊性就成为了决定反倾销趋势的最重要因素。　　在1998年之前的金融危机爆发阶段中，随着范围的逐步扩大，反倾销数量呈现明显增长。　　从出口方面来看，引起别国发起反倾销的原因必然是本国出口品的价格降低。金融危机给经济带来的主要影响有两个———货币大幅贬值，以及国内需求急剧萎缩。其中能够更多影响到出口价格降低的是货币贬值。金融危机爆发后的4到5个月里，泰国、印度尼西亚、菲律宾、中国台湾地区、香港、韩国以及日本的货币汇率相继出现3%至20%的下跌；多个国家或地区被迫将固定汇率制改为不稳定的浮动汇率制。　　从进口方面看，国内需求的萎缩带来的是脆弱的供给市场。国内产业的产品降价尚不足以拉动需求以自救，也就更无法想象如果别国低价产品再参与到国内市场竞争中的后果。各国为了保护国内市场与产业，也更加倾向于对别国低价产品采取反倾销措施。并且随着金融危机不断升级，这一趋势也不断加强，导致反倾销调查与措施数量的迅猛增加。从1996年危机爆发前期的92起开始算起，反倾销总量基本上每年保持了35%左右的高增长率。　　从1999年开始，世界反倾销趋势进入一个新的阶段。从时间上看，金融危机可以说基本结束。但是从经济理论上看，只能说大部分国家的对外贸易政策是金融危机时期的延续。受到货币贬值与需求萎缩的影响，各国仍旧在出口上降低产品价格，而在进口上征收反倾销税以保护国内市场与产业。如此一来倾销与反倾销在这4年间大量发生且数量一直维持在一个较高的水平上，整个12年的最高值也在2000年出现，达到227起。　　自2003年起，世界经济发展趋于稳定，反倾销的数量也在逐年下降。2003~2004年降幅达到31.6%，次年也达到13.2%的较高幅度。究其原因，首先是因为各国货币在遭受经济危机打击后开始逐步恢复币值，出口价格随之抬高。其次，国民经济好转拉动了内需，国内市场开始恢复供需的平衡。国内市场竞争也转向正常化，政府不必再过多地对别国出口的产品采取设限或征税的措施。　　但是，金融危机并不是影响反倾销趋势的唯一因素。2006年的反倾销措施又出现了约4.6%的上扬。上扬本身并不明显，也不具有代表性，但是在这里特别指出是因为希望可以借此说明其他一些决定反倾销趋势的因素。或者说，这些因素在2006年后越来越多地占据了主导的地位，预示着反倾销的起因变化到了一个新的阶段。　　首先，从20世纪末开始，全球化的浪潮在世界范围掀起。与之相对的，是区域集团化的兴起。区域集团化实际上就是一些具有相同特点的国家所组成的地区针对全球化的反