（全国通用版）2019版高考政治一轮复习第六单元为人民服务的政府第19讲我国政府是人民的政府讲义.docVIP

PAGE PAGE 2 第六单元　为人民服务的政府 第19讲　我国政府是人民的政府 考纲要求 考情分析 命题趋势 1.我国政府的主要职能 2．我国政府的作用 3．我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 (2017·全国卷Ⅰ，17)(2017·全国卷Ⅱ，39) (2017·全国卷Ⅲ，16)(2017·北京卷，30) (2017·北京卷，38)(2017·江苏卷，14) (2017·海南卷，9)(2017·海南卷，13) (2016·北京卷，38)(2016·浙江卷，32) (2016·上海卷，9)(2015·全国卷Ⅰ，18) (2015·浙江卷，41) 本讲试题，立足政府行为，重点考查政府的职能、政府的工作原则和服务型政府建设。 在备考过程中，要紧密结合关于加快转变政府职能的相关举措，关注我国政府在发展经济、关注民生、建设生态文明等一系列重大热点问题上是怎样履行职能、坚持为人民服务的宗旨以及对人民负责的工作原则。 分值：4～16分 考点一　我国政府的职能和作用 1．我国政府的主要职能 (1)政府性质：我国政府是国家权力机关的执行机关。 (2)主要职能：①保障人民民主和维护国家长治久安；②组织社会主义经济建设；③组织社会主义文化建设；④加强社会建设；⑤推进生态文明建设。 2．我国政府的作用 公民对政府的正确态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。 1．(江苏卷)《行政诉讼法》的修改进一步扩大了政府职能范围。(　×　) 解析　政府的职能是法律规定的，不能随意扩大。 2．(全国卷Ⅱ)政府购买社会工作服务是弱化政府管理职权的体现。(　×　) 解析　购买社会工作服务是转变政府职能、提高政府社会服务水平的体现，并不是弱化政府管理职能。 3．(福建卷)政府可弱化市场监管，减少社会管理、参与企业管理。(　×　) 解析　政府在经济建设中负有重要职能，主要是宏观调控、市场监管，因此不能弱化市场监管、减少社会管理；政府的职能是宏观调控，不能直接参与企业管理。 4．人民政协可代行政府职能。(　×　) 解析　非政府组织不能行使政府职能。 5．政府是公共权力的所有者。(　×　) 解析　政府是公共权力的行使者，人民是公共权力的所有者。 明确政府职能的主体 (1)履行政府职能的主体必须是各级政府、其组成部门及其派出机构，如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)。 (2)人大、司法机关等履行的是其他国家职能，不是政府职能。 (3)党委、各民主党派、政协、群众团体、村委会等不是国家机关，都不能履行国家职能。 一　我国政府的职能 1．正确区分我国政府的职能 具体内容 目的 保障人 民民主 和维护 国家长 治久安 ①保卫国家的独立与主权；②保护公民的生命安全及合法权益，保护国家企业和个人的合法财产不受侵犯；③保障人民民主，协调人民内部矛盾；④依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序 维护国家政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权 组织社 会主义 经济建 设　　 ①宏观调控(通过财政政策、货币政策、经济发展战略规划、收入分配政策、产业政策等，促进国民经济持续健康发展)；②市场监管(依法对市场主体及其行业进行监督和管理，建立健全统一开放、竞争有序的现代市场体系) 促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平 组织社 会主义 文化建 设　　 ①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力 为社会主义现代化建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支撑 加强社 会建设 加快健全基本公共服务体系。①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施建设；②完善市场就业机制，扩大就业规模；③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；④建立健全社会保障体系；⑤控制人口增长，促进优生优育等 保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，为人民创造良好的社会环境 推进生 态文明 建设 坚持节约资源和保护环境的基本国策。①促进能源资源节约；②保护公共环境，防治污染等 建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境 [例1]　国务院办公厅印发的《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》要求，2017年起，进一步加强医保基金预算管理，全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。到2020年，医保支付方式改革覆盖所有医疗机构及医疗服务，按项目付费占比明显下降。这一改革(　C　) ①是政府履行经济职能，提高生产力水平和人民生活