（浙江专版）2019版高考政治大一轮复习专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例第40课时美国的三权分立与利益集团讲义新人教版选修3.docVIP

PAGE PAGE 2 第40课时　美国的三权分立与利益集团 [学考领航] 框题 学习目标 考向指南 美国的三权分立 理解(b)：美国三权分立的核心内容 应用(c)：三权分立的弊端 1.高频考点：美国三权分立的核心内容，三权分立的弊端，美国利益集团及活动方式，美国利益集团的政治作用 2.常考题型：选择题、综合题 3.命题预测：以特朗普政府的改革措施难于真正落实为选材，用选择题或综合题的方式考查美国三权分立的弊端；以美国频繁发生的“枪击案”为选材，用选择题的方式考查利益集团的政治作用 美国的利益集团 识记(a)：美国利益集团及其活动方式 应用(c)：美国利益集团的政治作用 [识记·排查] 考点1　美国的利益集团及其活动方式 地位 与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱 活动方式 合法手段：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等 途径：金钱、人数、知识 近年来，在“百万母亲”团体的组织下，美国成千上万的母亲及其支持者参加了在首都华盛顿和其他六十多个城市举行的“百万母亲大游行”活动，呼吁美国国会尽快通过更加严格的控制枪支法案，以遏制猖獗的枪支犯罪，还孩子一个安全和平的社区环境和学习环境。这表明美国利益集团影响政府的途径和手段是(　　) A．人数　直接游说 B．金钱　游行示威 C．人数　游行示威 D．金钱　直接游说 解析　通过“百万母亲大游行”活动，可知在这里利益集团是通过人数的途径，游行示威的手段来影响政府的，选C。 答案　C [理解·深化] 考点2　美国三权分立的核心内容 1．地位：美国联邦政府组建和运行的基本原则是三权分立。 2．其核心内容是权力分立、制约和平衡。即国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、总统和法院依法独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡。 权力 机构 所属机关受制约表现 立法权 国会 总统的制约 法院的制约 总统有权否决国会立法(立法否决权)；可以发布拥有法律效力的行政命令(行政权)；还有立法倡议权 法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法(违宪审查权) 行政权 总统 国会的制约 法院的制约 行政机构的设置和所需经费须由国会批准(财政权)；国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为(监督权) 美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪(违宪审查权)；通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力(宪法解释权) 司法权 法院 总统的制约 国会的制约 法官由总统提名经参议院同意后任命(提名联邦法官权)；最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响 国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成(任命批准权和弹劾权)；国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决(修宪权) 特别提醒： 在美国的政治结构中，总统当然重要，但议会也很重要，绝不是“橡皮图章”。总统尼克松曾被议会赶下台。奥巴马也被议会搞得异常尴尬，不得不向法院“认错”，向民众“检讨”。这充分说明(　　) A．美国议会在三权分立中处于重要地位 B．美国的总统可以脱离议会独立行使职权 C．议会可以直接罢免总统 D．议会在美国三权分立中享有行政权 解析　行政权属于总统，但其权力受到国会和法院的制约，B、D错误；美国总统是由选民选举产生的，不对国会负责，国会不能罢免总统，C错误。 答案　A [应用·强化] 考点3　三权分立的弊端 1．三权分立的阶级局限性和消极作用 (1)由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。 (2)实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。 (3)即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。 2．本质：美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。 点拨：在美国，特别是当一个政党把持着总统职位，另一个政党控制着国会，或者国会参众两院分别由两个政党控制时，总统与国会之间、国会参众两院之间常会产生严重的内耗，引发混乱、拖延和推诿。 在美国三权分立原则的框架内，对国家权力关系表述正确的是(　　) ①其核心内容是权力分立、制约和平衡　②其根本目的在于维护资产阶级的利益　③立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦法院，三者独立行使权力，不能相互制约　④在总统的统一领导下，国会、联邦法院分别行使权力，既相互制约又相互协作 A．①② B．②④ C．①③ D．②③ 解析　在美国，总统、国会和法院实行三权分立原则，独立行使权力，又相互制衡，保证资产阶级掌握国家权力，①②表述正确，③④表述错误。故选A项。 答案　A 考点4