建设项目环境影响评价报告表编制说明府谷.doc

PAGE PAGE 61 PAGE 55 建设项目基本情况 项目名称 府谷县秦江煤炭经营有限责任公司新建30万吨/年优质高炉喷吹煤项目 建设单位 府谷县秦江煤炭经营有限责任公司 法人代表 侯世荣 联系人 侯世荣 通讯地址 榆林市府谷县大昌汗镇边家梁村 联系电话传 真 / 邮政编码 719400 建设地点 榆林市府谷县大昌汗镇边家梁村 立项审批部门 府谷县发展改革局 备案文号 府发改发[2017]307号 建设性质 新建 行业类别及代码 煤制品制造C4120 占地面积 51.13亩（34100m2） 绿化率 10.25% 总投资 （万元） 800 其中：环保投资 (万元) 108.4 环保投资占总投资 比例 13.55% 评价经费 (万元) 预期投 产日期 项目内容及规模 1、建设项目特点 陕西省是全国的产煤大省，煤炭又是榆林市的支柱产业之一。榆林市位于陕西省北部，晋陕蒙三省交界地带的中心，境内矿产资源丰富，现已探明矿种48种，在众多矿藏中以煤炭、石油、天然气、盐岩储量最大，未来榆林将是中国西部投资热点，世界能源竞争市场。 钢铁行业传统的燃料和还原剂是焦炭，由于焦炭售价高，20世纪60年代开始采用高炉喷吹无烟粉煤方式生产钢铁，大大降低了生产成本。喷吹煤粉替代部分焦炭，一方面可节约焦化投资，少建焦炉，减少焦化引起的空气污染；另一方面可大大缓解炼焦煤供求紧张的状况。随着国内钢铁产业的发展及高炉煤粉喷吹关键技术的不断进步和完善，特别是随着中国优质炼焦煤资源的日渐匮乏，高炉喷吹煤在钢铁冶炼工艺环节的地位日益提高，喷吹煤市场需求逐渐扩大。有关院所经过试验，采用价格较为低廉的侏罗纪年轻煤种（弱粘煤、不粘煤及长焰煤等）进行高炉喷吹，可达到相近于无烟煤的效果，炼钢成本可大为降低。 高炉喷吹煤粉技术在中国始于上世纪50年代前后，当时采用阳泉煤业集团（前身为阳泉矿务局）无烟煤作为工业性试验对象，分别在鞍钢及首钢等地试验成功，其中阳泉煤业集团二矿选煤厂即专门根据鞍钢对高炉喷吹煤产品的需求而设计的，煤炭洗选质量指标也一直沿袭了试验取得成功后由阳泉矿务局统一制定的系列产品标准（无烟煤）。 府谷县秦江煤炭经营有限责任公司以精煤及煤炭加工销售为主营业务。本项目生产加工高炉喷吹煤，主要外售用于钢铁冶炼。公司位于陕西省榆林市府谷县，占地面积51.13亩，项目总投资为800万元，员工20人。该公司正在以本区煤炭为依托，发挥资源优势，求得企业全面发展。府谷县秦江煤炭经营有限责任公司拟将产品附加值较低的-50mm精煤加工成附加值较高的优质高炉喷吹料，为本区-50mm精煤拓展出新的市场，促进地区经济发展。 2、环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》规定，该项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告表。因此府谷县秦江煤炭经营有限责任公司于2017年10月委托太原核清环境工程设计有限公司对“府谷县秦江煤炭经营有限责任公司新建30万吨/年优质高炉喷吹煤项目”进行环境影响评价。 接受委托后，我公司立即组织参评人员进行现场踏勘。根据现场调查，本项目尚未开工建设。现场踏勘后，参评人员对项目所处区域自然环境进行了调查和了解，通过分析项目的工艺流程，得出项目的主要污染物并计算出污染源强，分析了项目建成后对环境的影响，并提出污染防治的措施，本着“科学、公正、客观”的态度，编制完成了《府谷县秦江煤炭经营有限责任公司新建30万吨/年优质高炉喷吹煤项目环境影响报告表》，2017年11月10日，榆林市环境工程评估中心在榆林市主持召开了该项目的技术评估会，技术人员根据专家意见及与会代表的其他意见进行了修改与完善，最终修改完成了《府谷县秦江煤炭经营有限责任公司新建30万吨/年优质高炉喷吹煤项目环境影响报告表》（报批版）。 3、分析判定相关情况 （1）与《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013修订）的相符性 本项目符合国家发展和改革委员会第21号《产业结构调整指导目录（2011）》（2013修订）中规定：本建设项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类项目。 另外，陕北产煤区（包括榆林、神木、府谷）洗煤产品中的-30mm（-50mm）还处于粗放的原材料销售阶段，没有增加产品的附加值，若将其磨成粉状，更是高炉喷吹的良好原料。 总之，本项目的建设是适合我国国情尤其是适合陕西省情况的洁净技术，具有明显的社会效益、环境效益和经济效益。本项目的建设，符合国家产业政策，有利于企业实现产品优化调整。 （2）与《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》的相符性 根据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》中第五项：加强综合利用与环境治理，构建煤炭