工业园区调研.docVIP

PAGE PAGE 1 构筑平台 发挥优势 强力加快新型工业化进程 ——关于南城工业园区建设的几点思考 南城县人民政府县长 江玉兰 工业园区是新型工业化的主战场、招商引资的主阵地、城镇化进程的重要推手、地方经济发展的重要增长极。如何把握机遇，充分发挥区位优势，加快工业园区建设，更好承接产业转移，实现我县经济的快速发展，在全市乃至全省奋力崛起中走在前列，是摆在我县面前的一个重要课题,值得我们去思考和探索。我县工业园区作为省级工业园区，在省级工业园区中具有典型性和代表性。现就我县园区现状、存在问题及对策，谈一些粗浅的看法和认识。 一、南城工业园区建设现状及发展优势 （一）建设现状。江西南城工业园区始建于1996年。2000年被国家农业部评为“全国乡镇企业东西合作示范区”，2004年列为抚州市六大重点工业园区之一，2006年被批准为省级工业园区。 南城县工业园区 通过10余年的发展，目前已建设成为现代轻纺业、食品工业、电子机械工业、电缆电线、矿产品深加工业为主的工业园和城市新区。2006年，于都县工业园已累计投资4.53亿元，开发面积2.2平方公里，园区框架已基本形成。目前98家企业投产，用工3.5万人，产值达25亿元。其中规模以上工业企业达21家，园区规模以上工业实现产值12.4亿元，实现销售产值达12.2亿元，园区内规模以上现代轻纺业实现产值2.02亿元，规模以上食品加工业实现产值1.2亿元，规模以上电子机械实现产值4.09亿元，规模以上矿产品深加工业实现产值3.28亿元。通过发展工业园区，有力的推动着南城由农业主导向工业主导的历史性切换。 近年来，我县坚持把工业园区作为实施项目带动、加快经济增长的重要载体和推进产业升级的重要基地，积极采取措施，大力推进园区开发建设，入园企业稳步增加，规模效应逐步扩大，档次水平不断提升。 1、总体规划科学合理。坚持高起点、高标准，科学合理规划园区建设，明确功能定位，优化产业布局。现已形成老工业园区（一、二期园区）、三期园区、全民创业园、城南工业带、四期工业园五大经济区，规划面积达 1万亩。 2、基础设施逐步完善。高度重视园区开发建设，在积极稳妥地做好土地征用补偿工作的同时，千方百计加快推进园区 “五通一平”，完善配套功能设施建设。截止2008年6月底，累计投入1.76亿元用于园区基础设施建设，已开发总面积 4000亩,园区基础设施已基本达到了“五通一平”的条件。 3、经济规模不断壮大。结合当地资源秉赋和特色产业，突出园区功能定位，培育特色产业集群，园区经济总量不断壮大。截止2008年6月底，入园企业达78家，其中规模以上企业39家。2008年1-6月份园区工业增加值达6.25亿元，主营业务收入达20.5亿元，上交税金3172万元。 4、产业集聚效益明显。根据我县产业特点、产业发展现状、产业链形成规律，以高成长性为目的，以增强产业集聚度和关联度为重点，挖掘资源优势，着力培育制药产业；借助资源优势，着力培育食品饮料产业；依托基地优势，着力培育服装加工产业；发挥传统优势，着力培育机械制造产业，基本形成产业集聚效益。现有机械企业14家，制药企业5家，服装企业25家，食品企业11家。 （二）发展优势。虽然在发展我县工业园区过程中出现了一些现实困难，但立足自身实际，综合分析县情，其建设的环境和发展定位，与周边同类地区工业园区相比较，有三大优势。 1、区位优势。我县地处赣东腹地，抚州市中心，省域规划为赣东南次中心城市。同时地处通闽入粤之要冲，史有“距八闽之咽喉，扼百粤之襟带”之称。206、316国道、昌厦一级公路和福银高速公路穿境而过，即将开工建设的向莆铁路和济广高速贯穿南北，拉近了与沿海地区及大中城市的距离，成为继鹰潭之后赣东又一个交通枢纽。南城货运物流业发展迅速，全县拥有大吨位货车近4000部，总运力达2万吨，被誉为“江南运销大县”。 随着东南沿海产业梯度转移，这种有利于投资建设项目的区位优势更加突显。 2、资源优势。全县有耕地面积30万亩、林地面积170.1万亩、森林覆盖率59.7％，水域面积14万亩、可利用水面11万亩。一是矿产资源丰富。已开发的矿种有铁、金、萤石、石灰石，尚有铜、锌、煤、瓷土、花岗岩、石英石、紫砂陶土等10余种矿产，开发价值高、品位高、埋藏浅。二是农业资源丰富。形成了以鳜鱼和池蝶蚌为重点的水产业、以南丰蜜桔为重点的果业和以淮山为重点的蔬菜业格局，走上了产业化经营的路子。全县水稻种植面积56万亩，南丰蜜桔14.8万亩，板栗3万亩，已养水面9万亩，其中池蝶蚌l万亩，鳜鱼3万亩。三是人力资源丰富。全县31.7万人口中常年在外打工人员达6万人,大部分急待返乡务工。而且，我县工资水平相对较低，人才的培养和使用成本也较低，性价比相当优越。新办规模以上企业所需生产用工可由县招