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立法會CB(2)139/06-07(01) 號文件
2002 年4 月15 日教育事務委員會會議紀要
X X X X X X
經辦人/部門
IV. 《學券制》研究報告
[立法會RP 06/01-02 號文件]
6. 資料研究及圖書館服務部 ( 下稱 “ 資料研究部 ”)
主管 應主席邀請,使用電腦投影 設備向委員簡介《學券
制》研究報告的範圍及各項 主要結果。在席上提交的投
影片資料其後隨立法會 CB(2)1618/01-02(01) 號文件送交
委員。
學券制的適用範圍
7. 劉慧卿議員 認為,理想的學券制應得到公立及
私立學校的參與,促使學校 互相競爭提供優質教育,並
提供多元化的教育,以滿足 家長和學生的期望。她詢問
為何研究報告所研究的學券計劃 大多只適用於私立學
校。
8. 資料研究部主管 解釋,學券制的基本目的是讓
家長有較多選擇、促進學校競爭,以及讓低收入家庭學
生可入讀私立學校。此等目 的符合學券制的理論模式,
而有關模式大多建基於佛利民模式 ( 即自由市場方式 ) 或
詹克斯模式 (即社會政策方式) 。佛利民認為,私立學校提
供的教育質素一般優勝於公 立學校。另一方面,詹克斯
模式倡議,學券制作為提供 教育的一種方法,在設計上
應確保弱勢社 學生也可接受優質教育。在此項研究報
告中,智利及英格蘭的學券 制依循佛利民模式,而哥倫
比亞、密爾沃基和克利夫蘭 的學券制則較接近詹克斯模
式。資料研究部副主管補充,雖然並無確實證據顯示學
券制在改善教育質素方面的 優點,但推行學券制確實令
公立及私立學校增加競爭,以提供優質教育。
智利的學券計劃
9. 司徒華議員詢問,為何教師公會在智利的學券
計劃下被勒令解散。資料研究部副主管解釋,皮諾切特
(Pinochet)軍政府勒令解散教師公會,藉此把公立學校教
1
經辦人/部門
師合約轉為私營機構合約,以便於 1980年在中、小學教
育推行學券制。
密爾沃基的學券計劃
10. 楊森議員 詢問,密爾沃基的有關當局是否認為
學券制的優點多於缺點,以及應把學券制擴展至其他教
育範疇。他亦詢問,美國其 他的州或城市有否推行學券
制。
11. 資料研究部主管 回應時表示,密爾沃基當局尚
未決定是否把學券制擴展至 當地的其他教育範疇。資料
研究部研究主任 3 補充,威斯康辛的立法機關曾於 1990
年、 1995年及2000 年要求公共教學部 (獲賦權管理學券計
劃 及 監 察 其 成 效 ) 及 立 法 審 計 局 評 估 學 券 制 的 推 行 結
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