内部财务审计情况的通报.docVIP

PAGE PAGE 14 在财务管理工作会议上的讲话 各位领导、同志们： 今天，主要传达全省国税系统财务管理工作会议精神，为更好贯彻落实全省财务管理工作会议的精神，结合我市财务工作的实际情况，讲几个方面的问题。一是对近两年开展内部财务审计情况的通报；二是2006年经费批复情况的通报；三是近期和明年应抓好的几项工作。 近两年来开展内部财务审计的情况 从近两年的内部财务审计情况来看，我市国税系统财务工作是值得肯定的，这与在座的各位努力是分不开的 。 （一）能坚持“依法理财，民主理财，阳光理财”管理理念。认真落实经费预算管理制度，预算编制基本完整；项目经费基本做到了专款专用，未发现基本支出与项目支出相互挤占情况；预算安排结构逐步趋向合理。 （二）较好地落实代征代扣手续费管理制度。市局核拨的手续费能纳入预算管理，按规定比例支付手续费，尚未发现有违规支付“双代”手续费，或截留、挪用双代手续费现象。支付手续齐全，“双代”手续费使用上做到了专款专用。 （三）认真落实稽查办案专项经费管理制度，办案经费基本做到专款专用，未发现被挤占、截留、挪用情况。办案费开支范围基本符合规定，协查办案经费支付手续基本齐全，未发现虚报、瞒报支出和乱发奖金和福利现象。 （四）较好地落实政府采购管理制度，按规定成立政府采购领导小组；严格采购方式和采购程序，合同的签订和资金结算方式基本符合规定，资金支付手续比较齐全。 （五）较好地执行固定资产管理制度，固定资产管理内部控制制度相对有效；按要求使用总局规定的固定资产管理软件；固定资产清理录入数据基本真实，分类比较准确；固定资产增减履行相关手续并进行会计核算；处置收入按规定入账；使用部门对本部门的固定资产进行了登记；能按规定每年清查核对一次固定资产；未发现外单位和个人侵占固定资产行为。 （六）较好地贯彻落实相关财务规定，财务收支基本真实，未发现虚列虚报、应支未支现象；会计资料基本做到了账帐相符、账表相符、表表相符，基本体现财务运行情况；基建申请、银行账户开立申请等资料真实、准确，未发现虚假申报现象。 但同时也发现不少问题，值得我们重视： （一）预算编制不够完整，上年结余和其他收入没有全部纳入预算。部分单位没有把上年结余纳入预算；部分单位其他收入没有全部纳入预算，存在政府拨入慰问款不列入地方补助收入和街道办事处协税护税费用没有通过行政经费核算，直接进入工会户情况。 （二）某些单位大宗经费开支存在先开支、后预算或不作预算的情况。 （三）固定资产管理不够规范，内控机制不够完善，职责分工不清。某些单位在固定资产在录入时，没有按资产的具体品种逐项录入，造成报废时无法按具体品种报废。某些单位家具物品没有建实物账和按存放位置登记，给核对工作造成一定困难。某些单位实物登记账数据丢失，与财务无法对账。处置固定资产手续不齐全，固定资产的处置缺少固定资产评估表和固定资产处置审批表，造成部分资产处置后没有在账务中作冲减。且固定资产处置去向不明。 （四）某些单位中存在不按规定编制政府采购预算计划，出现无预算采购现象。 （五）存在“白条”进账的现象。白条列支会议费、招待费、协查费、奖励金、活动费等各种费用。 （六）存在账表、账账不符的现象。有些单位终决算报表与会计账簿不符；有些单位出纳现金日记账与会计账不符；有些单位银行明细账与银行对账单不符（出现错记一笔款项在已注销银行账户,造成已注销的银行账户出现贷方余额）。 （七）有些单位存在任意调整会计科目现象。 （八）某些单位违规为离退休干部购买“老人团体长寿险”，并列支机动车辆罚款单。 （九）错用会计科目。错用办案费、活动费、差旅费、会议费、医疗费办公设备等会计科目。 二、2006年经费批复情况的通报。 2006年省局批复我市经费预算8624.18万元，其中：基本支出7935.18万元，项目支出689万元，市局收到省局的预算批复后，抓紧着手研究分配方案。确定了分配的基本原则，一是基本支出经费按照2005年的分配原则，在核定基本支出经费的基础上（以县区为单位，人均不足6万元的补到6万元），根据各县区的情况安排了信息化及基础建设补助经费、教育培训经费和春节慰问金。二是项目经费除基建经费由总局戴帽到具体项目，稽查办案费由稽查局提出分配方案外，三代手续费等项目经费按实分配。三是根据省局的要求，在批复各县区预算时，按照综合预算口径批复预算，在批复中央财政拨款预算的基础上，对其他收入、上年结余和政府采购预算也作了批复。 2006年市局共批复各地经费预算8669万元，其中：基本支出7980万元，项目支出689万元。可以看出，市局除了将省局批复我省的全部经费分配给各地外，还动用了上年结余资金 44.82 万元，主要用于各地的特殊经费补助。 今年总局正式提出了按“下管一级”原则审核经费分配方案的要求。我们已经先走一步