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HEBFDA 食品药品行政处罚程序 河北省食品药品监督管理局 杨占新 行政诉讼复议关于程序违法的规定 《行政诉讼法》 （1990）第五十四条 《行政复议法》 （1999）第二十八条 人民法院经过审理，根据不同情况， （三）具体行政行为有下列情形 分别作出以下判决： 之一的，决定撤销、变更或者确认该 （一）具体行政行为证据确凿，适 具体行政行为违法；决定撤销或者确 用法律、法规正确，符合法定程序的， 认该具体行政行为违法的，可以责令 判决维持。 被申请人在一定期限内重新作出具体 （二）具体行政行为有下列情形之 行政行为： 一的，判决撤销或者部分撤销，并可 1．主要事实不清、证据不足的； 以判决被告重新作出具体行政行为： 2 ．适用依据错误的； ⒈主要证据不足的； 3．违反法定程序的； ⒉适用法律、法规错误的； 4 ．超越或者滥用职权的； ⒊违反法定程序的； 5．具体行政行为明显不当的。 ⒋超越职权的； ⒌滥用职权的。 （三）被告不履行或者拖延履行法 定职责的，判决其在一定期限内履行。 （四）行政处罚显失公正的，可以 判决变更。 主要内容 一 总局3号令起草背景 二 具体条款解读 起草背景 1998年国家药品监督管理局组建以后，曾于1999年8月1日颁布 实施了 《药品监督行政处罚程序》 （国家药品监督管理局第 8号令）。 2003年3月28日国家食品药品监督管理局局务会审议通过了修 订的 《药品监督行政处罚程序》，于2003年4月28日以国家 食品药品监督管理局令形式颁布，自2003年7月1日起施行， 原 《药品监督行政处罚程序》废止。 2012年4月18日，国家食品药品监督管理局发布了 《关于执行 药品监督行政处罚程序规定有关问题指导意见的通知》。 2012年10月卫生部关于修改 药品监督行政处罚程序规定的 决定（卫生部令88号）出台 2013年4月总局启动起草 《食品药品行政处罚程序规定》。 2014.3.18 会议通过 2014.4.28 发布 2014.6.1施行。 2014年06月03日 总局关于印发食品药品行政处罚文书规范的 通知 食药监稽 〔2014〕64号 食品药品行政处罚程序规定框架结构（61条） 第一章 总 则 （5条） 第二章 管 辖 （11条） 第三章 立 案 （3条） 第四章 调查取证 （15条） 第五章 处罚决定 （10条） 第一节一般程序 （7条） 第二节简易程序 （3条） 第六章 送 达 （4条） 第七章 执行与结案 （8条） 第八章 附 则 （5条） 食品药品行政处罚程序 一般行政 处罚程序 简易行政