顺德国民经济和社会发展.docVIP

顺德区国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 （2011年1月19日顺德区第十四届人民代表大会第六次会议审议批准） “十二五”时期（2011～2015年），是我区全面贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》的重要战略机遇期，是深入开展综合改革试验、推进经济社会转型升级的关键时期。科学编制和实施“十二五”规划，对于我区加快转变经济发展方式，全面建设和谐幸福顺德，巩固并扩大综合改革成果具有重要意义。本纲要是战略性、纲领性、综合性规划，集中体现了区委、区政府的施政方略，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，充分反映了民心所向，是全区人民共同奋斗的行动纲领。 一、发展条件 （一）发展基础。 “十一五”时期（2006～2010年）是顺德经济社会发展承上启下、极不平凡的五年。我区坚持以科学发展观统领全局，锐意进取抢抓历史机遇，以新思维和新体制攻坚克难、引领发展，积极有效抗击金融危机，综合改革取得重大突破并积累宝贵经验，经济、政治、文化、社会建设上新台阶。 “十一五”规划的主要目标和任务顺利完成，为“十二五”时期继往开来谋划新发展夯实了基础。 1．经济实力进一步增强。 延续“十五”时期经济总量位居全国县域经济前列的优势，在金融危机冲击下仍实现了经济平稳较快增长。预测2010年全区生产总值达到1935.6亿元，年均增长16.7%，按户籍人口计算人均生产总值为158497元（约合23906美元），年均增长15.4%，均比2005年实现了翻番。2010年一般预算收入106.8亿元，比2005年增长125.3%。民营经济的支柱地位持续巩固，预测规模以上民营工业企业总产值2325亿元。企业实力提升，产值超亿元企业330家，上市企业9家（不含控股上市公司），纳入省现代产业500强的重点项目45个，占全省的9%。品牌密集度继续处于国内县域经济体前列，目前拥有中国驰名商标17个、中国名牌产品32个、广东省著名商标100个、广东省名牌产品112个。 2．产业体系进一步优化。 着力构建现代产业体系，预测2010年我区三大产业结构为1.8∶63.2∶35。工业向“科技、绿色、低碳”方向发展，“顺德家电”成为全国首个区域集体商标，龙头企业积极进军电子信息、节能环保、新能源、物联网等新兴产业领域，引进了彩虹OLED OLED：即有机发光二极管（ OLED：即有机发光二极管（Organic Light-Emitting Diode），是薄而轻、对比度高、响应快速、节能的新一代平板显示器，目前已应用于MP3、PDA、手机显示屏等领域。 3．自主创新能力得到提升。 自主创新载体建设水平继续处于全省乃至全国前列，至2010年底，共有省、市、区三级工程中心185家，博士后工作站20家，建成一批国家重点实验室和检测中心。中国科学院广州技术转移中心顺德工作站升级为顺德基地，华南家电研究院、家具研究开发院、顺德中山大学太阳能研究院等公共研发平台服务能力得到提升。产学研合作成效显著，成为首批广东省教育部产学研结合示范区。专利申请量和授权量继续稳居全国县域经济体的首位，“十一五”期间参与制定国家标准、行业标准和地方标准150项，2010年科技进步对经济增长贡献率达到61.5%。信息化建设步伐加快，电信网络、有线电视网络和宽带互联网覆盖全区，2010年信息化综合指数达92.1。 4．社会事业全面发展。 教育体系进一步完善。2010年我区高等教育毛入学率达到62%，社会投资占教育总投资20%以上。我区获评为全省第二个“广东省推进教育现代化先进区”，建成南方医科大学顺德校区，顺德职业技术学院扩建后全日制在校学生突破万人大关。医疗体系网络更加健全。启动了区第一人民医院等4间区属及十个镇（街道）医院的新建、改（扩）建，至2010年底，拥有社区卫生服务站73家，每千人口拥有医生2.35人，每千人口拥有病床4.26张，医保筹资水平和保障程度逐步提高。文体事业繁荣发展。我区被授予“中国曲艺之乡”、“中国音乐家协会顺德合唱基地”等称号，“龙舟说唱”、“香云纱”、“人龙舞”被列为国家非物质文化遗产。顺德演艺中心、新图书馆、新城区体育公园等一批文体设施投入使用，每年三级联动举办文体活动超过300次，打造了“顺德好人”等文明建设品牌。公交服务体系优化。全区全面推行TC模式 TC TC模式：即交通共同体（Transport Community）模式，核心是实行“票运分离”，由政府统一收取票款，对公交网络进行规划，对运营商提出服务质量要求，通过成本核算以政府购买服务的形式向企业购买公交服务。 5．城乡居民生活水平进一步提高。 居民收入稳步提高。2010年城镇居民人均可支配收入30619元，年均增长8%，农村居民人均纯收入1101