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四川省住房城乡建设系统 开展法制宣传教育的第六个五年规划 根据住房城乡建设部《关于在住房城乡建设系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》和《四川省法制宣传教育第六个五年规划》，结合我省住房城乡建设系统实际，制定本规划。 一、指导思想、主要目标和工作原则 （一）“六五”普法工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕国家经济社会发展的目标任务和四川省委、省政府在“十二五”期间的中心工作，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，努力提高依法行政水平，为我省住房和城乡建设事业又好又快发展创造良好的法治环境。 （二）“六五”普法工作的主要目标是：通过五年的法制宣传教育，努力实现“四个进一步提高”：一是进一步提高各级住房城乡建设主管部门领导干部依法决策、依法行政的能力；二是进一步提高公务员运用法律手段解决问题的能力；三是进一步提高建筑企业经营管理人员诚信守法、依法经营管理的能力；四是进一步提高住房城乡建设领域农民工理性表达诉求、依法维护权利、依法解决纠纷的能力。 （三）“六五”普法工作应坚持以下原则： 1、围绕中心，服务大局。紧密结合我省住房城乡建设事业“十二五”规划目标和建设系统中心工作，安排和落实法制宣传教育工作各项任务，服务于落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，服务于建设事业的持续稳定健康发展。 2、以人文本，服务群众。着眼于群众的实际法律需求，着力解决群众关心的热点、难点问题，在法制宣传中服务群众、教育群众，切实维护最广大人民的根本利益。 3、分类指导，注重实效。根据不同对象的特点和法律需求，确定针对性的宣传内容，因地制宜，分类施教，注重案例教育，增强教育的针对性和实效性。 4、学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出法制宣传教育对法治实践的引导作用，提高法制宣传教育的实际效果，进一步推进依法治建。 5、与时俱进，不断创新。适应新形势、新任务和新要求，把握法制宣传教育的工作规律，创新工作理念和工作方式，努力体现法制宣传教育的时代性，规律性和创造性。 二、主要任务 （一）突出学习宣传宪法。大力学习宣传宪法确立的我国的国体政体、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容和精神，切实增强宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识，在全系统尤其领导干部中形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。 （二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。重点学习规范政府共同行为的《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《政府信息公开条例》、《信访条例》、《行政复议法实施条例》等，以及我省有关地方性法规和规章，使各级机关和公务人员熟悉政府运行基本规则，牢固树立依法行政观念，切实转变管理方式和工作作风。 （三）深入学习宣传保障和改善民生的相关法律法规。加强《物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《物业管理条例》等法律法规以及我省相关配套地方性法规规章的学习、宣传和教育，增强群众依法维权意识，依法妥善化解社会矛盾纠纷。 （四）深入学习宣传资源节约型和环境友好型社会建设的法律法规。要加强《城乡规划法》、《民用建筑节能管理条例》、《风景名胜区条例》和《四川省城乡规划条例》、《四川省城乡环境综合治理条例》等的学习教育，树立防灾减灾和节能环保观念，落实责任。 （五）深入学习宣传规范房地产市场和建筑市场的相关法律法规，加快诚信体系建设，加强对房地产市场全过程的监管，加强质量安全管理，提高建设工程质量和安全水平。 （六）深入推进依法治理。开展依法行政示范单位创建活动，深化部门行政执法责任制，推行行政权力网上公开透明运行，强化行政监督和问责。围绕社会热点、难点问题，深入开展专项治理活动。 （七）继续深化法制宣传教育主题活动。继续开展法制宣传教育“六进”活动，深入开展“12.4”全国法制宣传日等纪念日、节日法制宣传活动，通过 （八）加强反腐倡廉法律法规宣传教育。以领导干部和公务员为重点，加强对《公务员法》、《行政监察法》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若凡准则》等相关法律法规和党纪条规的学习宣传教育，提高廉洁自律的自觉性。 三、主要对象和基本要求 （一）切实加强领导干部学法守法用法。各级住房城乡建设主管部门的领导干部要带头学法守法用法，健全并落实党委(党组)中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核、法律顾问、重大决策前法律咨询审核等制度。要把法制教育纳入领导干部理论学习规划，