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工商局二00七年工作规划 明年是工商行政管理工作改革、创新、规范、再上水 平的重要之年。明年全县工商行政管理工作总的指导思想 是，认真贯彻落实省局、市局工作会议和县委九届十一次 全体（扩大）会议精神，全面落实科学发展观，坚持解放 思想，求真务实，与时俱进，以促进发展为主题，以整顿 和规范市场秩序为重点，以改革创新为动力，以提升队伍 素质和执法水平为基础，积极推进工作转型，扎实开展 “业务建设年”活动，全面、科学、规范、和谐履职，努 力实现提速保质、务实创新、进位争先的目标，为工商事 业和全县经济跨越发展作出新的贡献。重点做好以下五个 方面的工作： （一）充分发挥工商职能作用，努力为滨海经济创造 健康和谐的发展环境 1、优化服务质量，实施准入畅通工程，营造公正、和 谐的准入环境。认真贯彻实施新修订的和，进一步改进和 优化登记管理工作，积极推行独任审批、一审一核、当场 登记等登记措施。进一步完善政务公示，增强登记工作透 明度；进一步优化服务质量，提高办事效率，继续落实首 问负责制、限时办结制、“明白纸”希I」、延时服务制、预约 服务制等一系列行之有效的服务制度，细化窗口”服务 与窗外”延伸服务措施，为项目准入、为企业改制构筑 “快速通道”。 2、 积极鼓励、支持和引导民营经济的发展。要认真贯 彻执行省委、省政府以及扶持下岗职工从事个体经营等一 系列政策规定，采取切实措施，进一步放宽民间资本的市 场准入领域，减免相关费用，简化办事手续，提高办事效 率。综合运用商标、广告、合同管理等工商职能，依法保 护个体业户和私营企业的合法权益。个私协会要充分发挥 职能作用，不断提高个体私营经济的综合竞争能力，促其 持续健康发展。 3、 大力推进名牌战略，提升市场主体的核心竞争力。 在继续做好省级著名商标和市级知名商标认定的基础上， 加大对争创驰名商标工作的力度，要釆取深入企业调研指 导、培训、讲座等措施，提高企业的品牌概念和争创意 识，宣传新的驰名商标认定规则。对提出诉求的优秀品牌, 协助企业与省市工商局协调，积极向国家总局申报，争取 认定为驰名商标。逐步形成推荐一批、扶持一批、准备一 批的驰名商标、著名商标争创梯队。力争在今年全县新增 省著名商标2件，市知名商标4件，在驰名商标申报上也 要所有突破。 4、继续支持国有企业改制，提高企业市场竞争能力。 遵循“提前介入、参与论证、政策引导、完善方案”的原 则，积极支持国有企业实行规范的公司制改革，完善法人 治理结构。鼓励国有中小企业通过联合、兼并、租赁、股 份合作制、出售等各种形式进行改组，推行股份制；发展 混合所有制经济，实现投资主体多元化。把利用外资同经 济结构调整、国有企业改组改造结合起来，积极引导外资、 民资参与国企改造。认真做好企业集团登记引导和规范工 作，支持组建一批有竞争力的大公司和大企业集团。依法 保护各类企业合法权益，加强审查转制企业的资产构成， 特别要加强转让给个人的资产审查，确保国有资产不流失, 确保出资人、债权人和职工的合法权益不受侵害。 5、大力发展和培育农村经纪人，促进农村经济发展。 切实把经纪人发展工作与全县“十一五”规划和农民致富 奔小康的目标结合起来，加大对各类农村经纪人的培训力 度，提高其业务能力；结合我县实际，大力培育“双强型” 农村党员经纪人，培育农业技术、农村劳务、特色农经作 物、农业生产资料等专业经纪人队伍。通过强强联合，提 高经纪人的组织化程度，着力培养一批有一定影响力的经 纪人大户，发挥他们在经纪业中“龙头、辐射、引领”作 用，带动农民致富。切实加强经纪人队伍的监督管理，对 其实施信用分级监管，提高经纪人的职业道德和诚信守法 意识，维护经纪市场秩序。 6、积极做好就业和再就业工作，促进社会稳定。一是 把鼓励、支持个体私营经济发展与促进下岗失业人员再就 业相结合，认真落实中央和我省在再就业方面的管理费减 免等优惠政策，积极引导下岗失业人员在个体私营领域实 现再就业。二是通过积极支持国有企业改制搞活，创造新 的就业岗位；支持国有企业开展多种经营，兴办第三产业, 安置下岗分流人员；支持国有企业利用技术、人才优势， 加强与农村专业村镇的联合经营，多渠道地分流企业富余 人员。大力支持发展第三产业和社区服务业，不断拓展就 业空间。三是个私协会继续开展私企与下岗职工的对接活 动，为下岗职工创造再就业机会。 （二）依法履行职能，努力营造公平、规范、竞争、 有序的市场环境，维护经营者、消费者的合法权益。 1、以开展各项专项整治行动为重点，严厉打击各类危 害市场经济秩序的违法行为。一是开展商业贿赂行为的专 项整治，针对当前社会反映强烈的图书发售、强制保险、 医药购销、房地产评估等方面的问题，查处商业贿赂、滥 收费用等违法行为。二是开展反垄断专项整治行动。加大 对供水供电