2019年西安市新城区创建国家级义务教育均衡发展合格区.docVIP

西安市新城区创建国家级义务教育均衡发展合格区 暨“双高双普”工作任务分解表 指标 评 估 验 收 标 准 分值 责任部门 说明及要求 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 一、 教育 管理 （400分） 1.建立保障教育优先发展、均衡发展、科学发展制度：印发贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》以及陕西省《实施意见》的实施方案，提出实现教育现代化目标和保障措施；切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展；财政资金优先保障教育投入；公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。 20 区委办 区政府办 区发改委 区财政局 区教育局 制定各类教育改革发展规划，目标明确，思路清晰。 2.管理体制：建立“省市统筹、分级管理、分工负责、以县为主”的学前教育管理体制；依法完善义务教育由“省人民政府统筹规划实施、设区市人民政府组织协调、县级人民政府为主管理”的体制；完善“市县两级办学、分级管理、以县为主”的普通高中教育管理体制；健全“政府统筹、以市为主、行业参与、社会支持”的职业教育管理体制，县级政府加强对职业教育和继续教育的管理与支持。 20 区政府办 区教育局 按照相关政策办理，提供资料。 3.坚持依法治教：学习宣传教育法律法规，建立有关方面落实教育法律法规分解目标责任制；构建决策、执行、监督相协调和管办评分离的现代教育管理机制，切实履行统筹规划、政策引导、行业准入、资金拨付、信息服务等管理职责，重大教育政策出台要公开讨论，充分听取群众意见；建立教育优先发展、均衡发展、科学发展问责机制，积极解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点难点问题；建立人大、政协、监察、审计等社会各方面对教育工作的监督机制。 15 区委办 区政府办 区监察局 区审计局 区教育局 区发改委 区财政局 成立区政府法制工作机构，制定出相关制度并抓好工作落实。 4.统筹领导与奖励问责：成立县域教育改革发展和“双高双普”领导小组及工作机构，负责研究制定教育改革发展方案及保障措施，具体组织实施教育改革发展工作，落实教育法律法规、学校幼儿园布局调整、校园周边环境治理、职业教育、继续教育等方面的要求；制定“双高双普”实施方案，县级政府召开会议，签订目标责任书，落实各部门、乡镇（街办）、村组工作职责；建立“双高双普”奖励与问责机制。 14 区政府办 区级各相关 部门 成立由区主要领导任组长的教育领导机构，统筹全区教育发展。提供相关资料。 5.落实素质教育战略主题：县级政府印发推进素质教育战略主题的实施意见和有关配套文件，全面贯彻落实党的教育方针，坚持以人为本、德育为先、能力为重、全面发展，县级政府分管领导每学期不打招呼检查指导2次（每次半天）教学活动和保教工作；切实做到不以任何形式下达高考、中考升学指标，不得宣传和炒作高考和中考状元，禁止公布学生考试成绩和名次，不得以部分学科考试成绩和升学率作为评价教育局长、校长、教师和学生的主要依据；建立规范办学行为、减轻学生过重课业负担的保障、监督、奖惩和问责机制，教育评优奖励必须向义务教育学校、非毕业年级、体音美学科倾斜；建立素质教育督导评估制度和教育质量监测评估体系，中小学和职业学校要分别成立男、女学生篮球、足球、乒乓球、田径、音乐、舞蹈、美术、书法等社团组织；创建3所以上省级实施素质教育优秀学校（幼儿园），创建2所以上省级语言文字规范化示范学校。 26 区政府办 区监察局 区教育局 区教育督导室 制定我区全面推进素质教育实施方案，并抓好落实。 6.建立现代学校管理制度：建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校管理制度，完善校长、园长负责制，健全目标管理和绩效管理机制；指导学校健全教职工代表大会和校务会议管理制度，完善科学民主决策机制；指导学校制定和完善章程，指导学校建立家长委员会，实行校务公开，接受教职工和社会监督；县级政府每年督查1次学校、幼儿园落实现代学校管理制度情况，并形成督查报告。 12 区政府办 区教育局 提供有关档案资料。 7.校长、教师管理：县级政府印发中小学校长、教师归口管理文件，并落实到位；成立中小学校长、教师归口管理领导小组，办公室设在教育行政部门，教育局长兼任办公室主任；县级教育行政部门负责选拔、任用中小学校长、幼儿园园长；依法对教师的公开招聘、职称评审、岗位聘用、调配交流、培养培训、考核奖惩等实施归