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市政府副秘书长挂职锻炼工作总结 我于XX年7月参加中组部、团中央组织的第九批“博 士服务团”，到四川德阳参与抗震救灾和灾后重建工作。现 挂职锻炼即将结束，特将一年来的工作和生活情况以及收 获体会等总结如下： 一、挂职锻炼期间的工作和生活情况 我在德阳所任职务是市政府副秘书长兼德阳市发展改 革委副主任，主要负责交通、能源、环境保护、节能减排 工作，并协助开展灾后重建规划的制定和实施及对口支援 的协调衔接工作。 到任后，我迅速实现从中央到地方的角色转换，尽快 熟悉所分管的工作和业务，并按照科学发展观的要求，积 极为灾后重建岀谋划策，主动组织开展了 58座分布式电站 的选址工作，编制了投资规模约100亿元的《德阳市分布 式能源规划》，预计每年可新增产值100亿元，节约标煤 300多万吨，减排温室气体600万吨。该规划现已得到德阳 市政府批准，正在开展示范工程的前期工作。此外，我还 为德阳市争取国家财政补贴和社会援助资金1亿多元，较 好地完成了组织和领导交办的各项任务。 一年来，我克服余震和疫情频繁所造成的不利影响以 及水土不服、家庭负担等生活困难，尽量减少回京探亲的 次数，坚持战斗在抗震救灾的第一线。同时，我还抓住空 闲时间，对金融、能源、“三农”、医疗等领域的知识进行 广泛涉猎，进一步开拓了视野，提高了分析问题和解决问 题的能力。 二、收获和体会 在德阳工作和生活的一年，是我终生难忘的一年。作 为一名国家公务人员，一个有觉悟的共和国公民，能够到 抗震救灾的第一线，服务灾区人民，把自己的聪明才智贡 献给灾后重建事业，我感到无上的光荣。在德阳，我目睹 了灾区山河破碎、满目疮痍的惨状，理解了什么是“万众 一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重 科学”的抗震救灾精神，更见证了灾区人民在废墟上重建 美好家园的伟大历程。这对我既是心灵的一次洗礼，也是 人生中莫大的财富。回顾过去的一年，受益颇多，感触也 颇多。概括起来，主要有以下几点收获和体会： （一）我们的民族拥有坚毅的品格和强大的力量 此次汶川大地震，举国上下同心协力，海内外同胞和 衷共济，释放出无比巨大的爱国热情，迸发出了令世界震 惊的中国力量和精神。在党中央、国务院的英明领导下， 政府有关部门科学制定灾后重建规划，迅速出台一系列支 援灾区的政策措施，积极开展对口援建，使灾后恢复重建 工作取得了显著成效，群众基本生活条件和公共服务设施 优先得到恢复，教育、医疗卫生、文化体育等公共服务水 平全面恢复和提高，基础设施保障能力增强，原定3年的 目标任务有望用两年时间基本完成。事实充分证明，中华 民族拥有坚毅的品格和强大的力量，“任何困难都难不倒英 雄的中国人民”。 （二） 政策制定者要多考虑基层的疾苦 通过一年的挂职，使我对基层工作的难度有了更为客 观的认识，对基层工作的艰辛有了更为真切的体验。我深 刻地体会到，政策制定是一门高深的学问，同时也是一门 艺术。作为一名国家机关的公务员，一定要善于处理宏观 和微观的关系，把握好政策的尺度。我想，有了此次挂职 的经验，我回到工作岗位上后，在参与国家政策的制定时, 将会更充分地考虑基层工作的疾苦，提高政策的科学性和 可操作性，为基层工作的同志们排忧解难，尽自己所能为 他们提供帮助，以便使所制定的政策收到更好的实施效果。 （三） 德阳有许多成功的经验值得借鉴 德阳建市之初，经济总量排名在四川省还比较靠后。 为了促进经济发展，25年来，德阳大胆解放思想，先后实 施了两次创业，实现了农业化向工业化的转变，乡镇企业 和县域经济也得到蓬勃发展。特别是近年来，德阳以产权 制度改革为重点，大力推进国有企业改革，鼓励个体私营 经济做大做强，加速淘汰落后产能，促进生产性服务业发 展，并发挥自身优势，重点抓好国家级重大技术装备制造 业基地建设，积极打造完整产业链，工业化和城市化步伐 进一步加快。目前，德阳的经济已跃居全省第三位，形成 了机械、化工、食品、服装、医药和能源等几大支柱产业, 实现了跨越式的发展，同时也为广大内陆地区提供了可供 借鉴的宝贵经验。 三、有关意见和建议 当前，德阳市灾后重建工作的总体形势是好的，但缺 点和不足也在所难免。围绕德阳灾后重建存在的一些问题, 现提出有关意见和建议如下： （一）加强专项规划制定工作，为重建提供科学的指 导 目前，德阳的灾后恢复重建总体规划已经完成，但专 项规划工作比较薄弱。特别是德阳的煤炭、石油和水电资 源匮乏，能源的对外依存度较高，能源供需矛盾比较突出。 为了给灾后重建工作提供科学的指导，应切实加强专项规 划的制定工作，尤其是要根据德阳天然气丰富、工业发达、 负荷集中等有利条件，在已编制完成的《德阳市分布式能 源规划》基础上，尽快开展有关示范项目建设，大力发展 分布式能源，为德阳构建起安全可靠、节能环保、抗灾