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市政府关于双保行动工作开展情况汇报 国家土地督察南京局、省国土资源厅： 根据国家土地督察南京局《赴安徽开展“双保行动” 调研的工作方案》，现将我市落实“双保行动”和扩大内需 项目及其用地的有关情况汇报如下： 一、我市贯彻落实“双保行动”工作方案情况二、推 进重点工作，抓好实施 （一） ***市新增中央投资项目建设进展情况（1）第 一批投资计划下达情况。国家和省直接下达我市第一批新 增中央投资项目共五大领域21类22 8个，批准总投资89 473. 98万元，其中：新增中央投资29 073万元、中央预算 内投资4733万元、省级配套和统筹补助资金4353. 25万元、 地方配套51314 .73万元。（3）第三批投资计划下达情况。 国家和省下达我市第三批新增中央投资项目共二大领域3 类30个，批准总投资5983 1万元，其中：新增中央投资 36755万元、省级配套和统筹补助资金9841万元、地方配 套13235万元。 （二） 扎实开展耕地保护年活动行。三是全面落实耕 地保护责任。层层签订耕地保护责任书，把耕地保有量、 基本农田保护面积等作为政府责任目标，明确政府主要领 导为责任人，落实了耕地保护责任。四是完成了对xx年度 的耕地占补平衡考核。xx年度省厅下达我市新增耕地计划 指标1166公顷（174 90亩），通过开展土地开发复垦整理工 作，全市共经省国土资源厅确认新增耕地625. 4275公顷， 经省国土资源厅验收确认建设用地置换拆旧村庄复垦耕地 572. 0434公顷，全年共新增耕地1197. 4709公顷，超计划 完成了省国土资源厅下达的新增耕地任务，实现了耕地占 补平衡。五是进一步加大补充耕地力度，把补充耕地列入 09年度单位目标管理的重要内容，年终进行考核，严格实 行奖惩制度，较好地促进了土地整理工作。今年以来，全 市共申报实施了 61个县级土地开发整理项目，补充耕地经 省厅确认共479 . 6601公顷，基本实现了时间过半、任务过 半。 （三）大力实施土地整治千村推进工程 千村整治是现条件下省政府结合安徽省情而实施的重 要工程，为了把此项工作落到实处，今年4月，我们在全 市建设工作会议上明确要求各地要将土地整理与建设用地 置换工作有机结合起来，每个县（市、区）今年都要申报 并实施一个省级土地置换整理项目，全面实施“整地兴农” 规划，特别是要在国家、省基本农田保护区、示范区、粮 食主产区及城市周边和干道沿线，做好项目的选址申报工 作。要求各地在项目实施中把握好整村推进、连片整治、 突出重点、争取资金、集中投入等重点环节，建成一批高 标准基本农田，打造一批土地整理与置换相结合的亮点工 程、样板工程和惠农工程。在此基础上，我们全力支持全 椒县申报土地整治千村推进工程示范县，加强领导，重点 帮持，努力打造新亮点，深入开展全市土地整治千村推进 工程。 （四）积极做好扩内需项目用地保障工作（五）强化 执法监管力度，推进“双保”目标的完成 自XX年以来，根据国务院、省政府的统一部署，我市 各级政府和国土资源部门先后组织开展了 “土地市场秩序 治理整顿”、“开发区清理整顿”、“查处土地违法违规专项 行动”和“土地执法百日行动”等项活动，集中力量清理 并严肃查处了一批土地违法违规案件，有效遏止了土地违 法违规高发态势，取得了一些成果。移送1人。 2、继续深入开展“国土资源执法模范县”创建活动。 今年初，我市认真总结去年全市“国土资源执法模范县” 创建活动经验，认真查找创建活动中存在的问题。市国土 资源局制发了《关于进一步做好创建国土资源执法模范县 活动的通知》，在明确创建工作要求，严格创建标准的同时。 要求各县（市、区）把创建活动作为国土资源管理和‘双 保”行动的一项重要内容来抓。把创建活动由过去国土资 源一个部门抓，变成政府主导，国土资源部门抓落实，各 部门共同参与，齐抓共管的创建工作新局面。 3、努力构建土地执法监管的共同责任机制。一是加强 对三部委“15号令”的学习、宣传活动。去年我市在开展 县、乡、村三级干部国土资源法律法规知识培训活动中， 把15号令作为一项重要的内容进行了专题辅导。今年初， 市长缪学刚亲自召集市政府分管领导、市国土、规划、建 设、房产、法制、城管等部门负责人学习15号令，并提出 要求。部分县市在年初举办的乡村干部春训班时还专门要 求国土部门的同志宣讲15号令。定远县还邀请省国土资源 厅执法监察局潘海滨局长，向县、乡两级干部讲解15号令 实行问责制的有关问题。从而树立各级政府积极参与土地 管理的理念。二是强化土地管理考核机制的落实，提高各 级政府抓好土地管理的意识。目前，市政府已就耕地保有 量和基本农田保护面积与各县（市、区）政府签订了责任 书，并严格按照责任书明确的责任对县级政府的耕地保护 实行考核。同时