应用型高校二级学院教学质量监控现状及其弊病分析.DOCVIP

PAGE PAGE 2 应用型高校二级学院教学质量监控现状分析 皮建辉1，刘卫今2，杨 丹2，刘咏梅2 （1 怀化学院风景园林学院，湖南 怀化，418008；2 怀化学院教学质量监控与评价中心，湖南 怀化，418008） 摘 要：根据高校两级管理模式的现实要求，分析了应用型高校二级学院内部教学质量监控的现状，提出了二级学院实施教学质量监控必须遵循四个基本原则，并宏观归纳了二级学院教学质量监控运行的五大建议，为完善二级学院教学质量监控与保障体系提供了建设性参考。 关键词：应用型高校；二级学院；教学质量监控 中图分类号：G642.4 随着高等教育由精英教育向大众化教育发展，办学规模持续扩大，人才培养规格与定位发生变化，地方性高校普遍由以往的研究型或教学研究型向应用型高校转型，管理模式也由以往单一的校级管理发展为校院两级管理，导致学校教学管理工作重心逐步下移[1]。在这种管理模式下，二级学院在教学管理与教学质量监控中的地位与角色发生了变化，由原来简单的教学任务执行、教学指令传达向自主而灵活的教学过程管理与教学效果监控转变，因此二级学院在教学质量监控体系中的地位越显重要[2]。然而，如何有效地发挥二级学院的教学管理与教学监控作用，仍然是高等教育研究者与高等教育管理者面临的重要课题。 一、应用型高校二级学院教学质量监控问题分析 目前，大部分应用型高校都实行了校院两级管理，构建了校院两级教学质量监控体系，二级学院在教学质量管理与监控中发挥着“先锋”作用，成为教学质量监控的主导。然而，由于不同学校的具体情况不同，二级学院在教学质量监控中发挥的作用与实施的途径存在较大差异，从而导致教学质量监控存在诸多问题。 （一）监控理念不清晰，监控目标不明确 教学质量监控理念将直接影响二级学院质量监控的模式、内容和方法[3]。应用型高校二级学院教学质量监控是在学校办学理念指引下，以学校宏观教学管理与教学监控为依托，实现自我控制、自我约束、自我完善、自我发展的良性循环，从而落实人才培养规格的定位。然而，应用型高校大多数是地方性本科院校，在长期的一级管理模式下已习惯了以目标责任制管理为主的监控模式，随着高校发展规模的扩大和校院两级管理模式的推行，二级学院教学质量监控理念滞后，管理力度疲软，机械地照搬以目标控制为主的校级宏观监控措施，而忽视了本应强化的以过程监控为重心的微观管理，从而造成二级学院教学质量监控目标不明、层次不清。其主要表现为或单纯地以评（价）代监（控）、以（检）查代监（控）；或以落实管理目标责任制为目的，缺失或淡化教学过程监控；或重教师 “教”的管理而轻学生 “学”的监控；或重理论教学管理而轻实践教学监控，等。 （二）监控主体不完整，监控内容不全面 教学质量监控是一项系统工程，具有全要素、全过程、全员性的特点[4]。目前大多数应用型高校二级学院的教学质量监控主体局限于校内教学管理机构、教学督导、教师、学生等，只是不同高校对这些监控主体的称呼不尽相同而已。然而，作为应用型人才培养的关键节点——校企合作、校地合作和行业协作，极大多数二级学院却忽视了这些监控主体，而行业、企业、用人单位等社会力量对教学质量与人才培养质量的影响是非常直接的，因此忽视校外社会力量这一监控主体对教学质量的监督，仅限于校内监控主体作用的发挥明显存在不足。正是由于不同二级学院教学质量监控主体的不完整，致使其教学质量监控的内容不全、监控范围狭窄。目前二级学院的教学质量监控更多 ———————— 基金项目： “应用型高校构建以二级院系为主体的教学质量监控机制研究” 湖南省教育厅教学改革研究项目（湘 教通[2015]291号）、怀化学院教学改革研究重点项目（怀院教发[2015]12号）。 作者简介：皮建辉（1969-），男，湖南益阳人，怀化学院教授，主要从事景观人类学与教育管理研究。 地集中在课堂教学质量监控，而对教学过程与课外实践教学环节缺少实质性的监控措施，很少涉及教学研究与改革、教学建设、队伍建设、教学制度执行、教学贡献评价、教风学风建设等，教学质量监控内容缺乏整体性和系统性。 （三）监控制度不健全，监控机制不完善 应用型高校二级学院构建完善、可行的教学质量监控制度体系是教学质量监控有序进行的根本保证。然而，目前应用型高校实行两级管理的时间整体来说还不很长，二级学院在教学管理与教学监控方面还没有完全形成自己独特的制度体系，反映在教学质量监控制度上的不完善、不系统。尽管多数二级学院已经建立起自己相应的教学质量监控制度，但或制度不系统，没有覆盖教学质量监控的所有环节；或制度之间彼此孤立，存在制度制约的空缝，高校与企业各个监控环节相互脱节；或制度中有关教学质量监控的具体实施细则、执行步骤等内容较少，制度的操作性不强，流于形式等，特别是大多数二级学院没有切合自身实际的有利于应用型人