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广东省电子税务局工作指引(三)
电子档案管理系统业务办理
广东省电子税务局电子档案管理系统完成了从纸质资料管理到电子资料管理的模式转换,实现征管资料的采集标准化、流转无纸化和共享高效化。同时有效避免纳税人资料重复报送,达到优化纳税服务和减轻基层税务机关工作负担的双赢局面,为全省各市业务通办、税源专业化管理、涉税事项审批等管理创新打下坚实的基础。按照电子档案管理系统业务办理要求,特制定本工作指引。
一、电子档案管理的电子资料的来源
(一)纳税人在广东省电子税务局申请办理的各类事项(包括CA与非CA办理的以及工作平台审核通过与不通过的)都会直接转入电子档案管理系统存储。
(二)门前办税服务厅办理的涉税事项需通过影像采集形成电子资料存储到电子档案管理系统中。
二、门前办税服务厅影像采集的整体流程
(图片只供参考)
(一)纳税人到办税服务厅办理涉税事项,提交有关纸质资料。
(二)税务人员在金三系统办理完纳税人涉税事项,对纸质资料粘贴资料条形码。
(三)税务人员登录电子税务局工作平台—文书预审—事项资料登记将资料条形码通过扫描枪读入系统。
(四)税务人员登录工作平台—电子档案进行有关操作
开箱—扫描—装箱—封箱—入库
具体操作参照操作手册。
三、影像采集系统的其他要求
(一)优化部分涉税文书报表样式
为了使纸质资料方便快捷扫描成影像资料,我们对部分涉税文书报表的格式进行了适当的调整(详见《优化涉税文书报表样式的通知》),调整了纳税人签章位置并增加了条型码粘贴处,使所有文书适用于A4纸打印,请各地市按照有关规定自行印制涉税文书报表。
(二)做好征管资料条形码的印刷工作
资料登记功能条形码的产生有两种方式,一是系统自动生成条形码,通过条形码打印设备打印出来,贴到纸质资料上面;二是提前批量印刷条形码,资料登记时将纸质资料贴上条形码,用扫描枪扫描进系统,使之与系统事项关联。目前系统暂不支持前者,故各地市需提前印制条形码,待系统开发完善以后,各地市可自行选择条形码的产生方式。
条形码印制规则:
1、自动生成资料条形码规则(15位):(功能正在开发中)
1+地市局编号(2位) +流水(12位)
2、印制资料条码规则 (15位):
2+地市局编号(2位) +流水(12位)
3、自动生成资料箱编码(13位):(用颜色笔在箱子上标注)
类型(M/L) +地市拼音简称(2位)+日期(6位)+ 流水号(4位)
说明:资料箱是装放征管资料的箱子标识,系统能自动生成;资料条形码是征管资料扫描时黏贴在有关资料上的。
类型(M/L)为征管资料的保管年限,M代表是中短期,L代表是长期。(附:税收征管资料档案的保管年限)
(三)做好影像采集系统有关设备的安装、调试工作。包括:条码机(含条码打印纸)、扫描仪、扫描枪、高拍仪等。
(四)做好有关税务人员电子税务局工作平台客户端安装与权限设置,并加强税务人员业务操作与培训。
(五)由于部分市局文件服务器未搭建好,除广州市南沙区、珠海市高新技术开发区、佛山市顺德区、佛山市南海区、东莞市南城区、中山市火炬高技术产业开发区、揭阳市蓝城区、阳江市阳春市、河源市和平县作为首批广东省国地税合作县级示范区在2016年
(六)电子档案管理系统暂时只支持金三系统业务(不包括车购税与出口退税系统)。
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