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广东省电子税务局工作指引(五)
电子工作平台税收实名管理工作指引
广东省电子税务局工作平台(以下简称工作平台),是广东省电子税务局的税务端平台、税务机关人员使用的内网系统,详见《广东省电子税务局工作指引(四)--电子税务局工作平台工作指引》。工作平台的税收实名制管理模块,包括实名认证、实名认证结果、实名纳税人绑定、纳税人税务代理备案四个功能子模块,实现了办税人员(含中介人员)实名信息的采集、办税人员与纳税人之间的关系绑定、税务代理中介备案等功能。当办税人员自行通过广东省电子税务局进行实名认证以及企业绑定过程中出现的验证不通过等异常情况时,可到税务机关进行实名制绑定,是广东省电子税务局实名制管理的有效补偿。工作平台税收实名制管理的具体操作请参考《广东国税电子工作平台用户操作手册--税收实名制管理分册》。
税收实名制管理工作的基本流程如下:
一、实名认证
采集办税人员的姓名、身份证件号码、手机号码、人像信息等身份信息,调用全国公民身份证号码查询服务中心数据进行比对,提供系统比对、人工审核两种确认方式。系统后台自动进行人像比对是优先方式,人工审核作为系统自动比对的一种补偿机制,需要经办人员人工核对办税人员身份的一致性。
办税人员在广东省电子税务局操作时由于系统原因,可能会遇到诸如身份证号码超过验证次数、手机号码无法验证或者纳税人无法绑定的情形。这时可引导办税人员前来税务机关通过工作平台进行税收实名制管理相关操作,工作平台的实名认证功能是网上自助认证的有益补充。
在办税服务厅办理实名认证的办税人员,登录广东省电子税务局,通过“用户管理?账户信息”下的“实名制绑定”功能,将已经实名认证通过的身份信息与当前用户绑定在一起,补充完善电子税务局的用户信息。需注意的是,实名制绑定过程中,接收验证码的手机号码,是在工作平台办理实名认证过程中登记的手机号码。
二、实名认证结果
可查看已经在工作平台、电子税务局上成功实名认证的人员信息,并可对实名认证结果的非关键信息进行修改。非关键信息是指与办税人员身份信息无关的内容,例如手机号码、微信、邮箱等。
三、实名纳税人绑定
已经成功实名认证的办税人员或涉税服务组织员工,通过与纳税人绑定,获得纳税人的管理权限或办税权限,分为单户新增、批量新增两种模式。办理实名纳税人绑定时,需提供《纳税人办税授权信息采集表》。
单户新增模式下,实名办税人员选择的身份如与核心征管软件中登记的身份信息一致,则绑定成功。如果身份信息不一致,法定代表人、财务负责人须先变更核心征管软件中的身份登记信息后再进行纳税人绑定,保持信息的一致性和身份的唯一性;办税员可提供《纳税人办税授权书》,获得纳税人的办税员身份,实现电子税务局允许一户纳税人可存在多名办税员的功能。
批量新增模式,是单户新增模式的补充和功能优化,即可一次性把一位实名办税人员和多家纳税人进行实名纳税人绑定。依据输入的所属身份、实名信息,从核心征管软件中筛选对应身份属性、对应身份信息相符的纳税人信息,显示列表,可选择性绑定,实现一对多的快捷绑定。
所属身份为涉税服务组织员工时,想获得纳税人办税权限,所在涉税服务组织与纳税人的税务代理关系须先在“纳税人税务代理备案”中备案,同时根据《纳税人办税授权信息采集表》中被代理机构的纳税人名称从已备案的代理关系中选择对应记录,获得被代理机构的办税权限。
四、纳税人税务代理备案
依据代理合同,在系统中确认纳税人和涉税服务组织的税务代理关系。经办人员应着重审核代理合同的以下内容:1、代理关系的确认;2、税务代理的范围、内容;3、税务代理起止时间;代理机构指派内部员工在税务代理的范围内为被代理机构办理涉税事宜。
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