河南司法所规范化建设考核标准.docVIP

附件1 河南省司法所规范化建设考核标准 司法所名称: 考核项目 考核内容 分值 考核办法及标准 得分 扣分原因 组织 机构 建设 （15分） 司法所名称规范,全称为:××县（市、区）司法局××司法所。 1分 查看印章、标牌，名称不规范的扣1分 实行双重管理、以县（市、区）司法局为主的管理体制。 3分 查看编委文件、工资表。人、财、物有一项不属于司法局管理的扣1分；有一名工作人员不属于司法局管理的扣0.5分。 司法所有3名以上全供在编（正式）人员，其中至少1名为公务员。 5分 查看编委文件、工资表。财政全供人员达不到3人的,少一人扣1分；没有公务员的扣1分。 所长是县（市、区）司法局派出的公务员。 2分 查看工资表。所长不是派出人员的扣1分;不是公务员的扣1分。 司法所与基层法律服务所实质分离，司法所长不得兼任基层法律服务所主任，基层法律服务所不得在司法所内办公。 2分 查看任命文件、执业证书、财务帐册、实地查看。司法所长担任基层法律服务所主任的扣2分；两所机构、人员、办公场所、收支有一项不分开的扣0.5分。 司法所党团组织建设 2分 查看文件。司法所工作人员中没有党团员的扣0.5分；3人以上没有建立党团组织的扣1分。 干部 队伍 建设 （10分） 司法所工作人员全部达到大专以上文化程度，2005年以后任命的所长应有大专以上法律专业学历。 2分 查看学历证书原件、任命文件。有1人没有达到要求的扣0.5分。 司法所政法专项编制落实到位。 2分 查看编委文件。政法专项编制被挤占挪用的扣2分。 司法所思想政治建设情况。 2分 查看文件、相关制度、学习笔记。没有开展政治理论学习的扣0.5分；学习笔记少一人的扣0.5分。 司法所工作人员教育培训情况。 2分 查看培训记录、培训档案。参加集中培训时间司法所长每年少于7天、其他工作人员少于5天的有一项扣0.5分。 司法所开展岗位练兵活动情况。 2分 查看文件、相关制度、工作记录。业务知识竞赛、技能比武少一项扣0.5分。 业务 能力 建设 （40分） 辖区人民调解组织网络健全，人员到位。 2分 实地查看和随机抽查。村（居）人民调解委员会建立率达不到100%扣0.5分；每个村（居）人民调解委员会达不到有1名专职人民调解员的扣0.5分。 开展人民调解员业务培训。 2分 查看文件、相关制度、培训记录。人民调解员每年集中培训少于3天的扣0.5分。 矛盾纠纷排查调处工作机制建立健全。 2分 查看文件、排查台帐和民间纠纷登记本。没有建立排查机制的扣0.5分；每年排查不足3次的扣0.5分。 调解纠纷成功率达到95%以上。 2分 查看排查、调解纠纷登记表、调解协议书、卷宗等。调解成功率低于95%的扣1分。 人民调解协议书、卷宗规范。 2分 查看调解协议书、卷宗。不使用格式文书、档案不完整、装订不规范的有一项扣0.5分。 建立健全人民调解、司法调解、行政调解衔接机制。 2分 查看文件、制度。没有三调联动实施方案的扣1分。 建立安置帮教工作协调机制。 1分 查看文件、工作制度、会议记录。没有建立安置帮教工作协调机制的扣1分。 健全安置帮教工作网络。 2分 查看牌子、文件，随机抽查。乡镇（街道）没有建立安置帮教工作站的扣1分；村（居）没有建立安置帮教小组的扣0.5分。 刑释解教人员信息管理系统正常运行。服刑在教人员基本信息核查已核查率高。 3分 查看安置帮教管理软件运行情况、电脑数据库。软件没有运行的扣1分；没有建立刑释解教人员数据库的扣0.5分；没有建立重点人员数据库的扣0.5分；未核实人数超过5人的扣0.5分。 安置帮教衔接措施落实到位。 2分 查看档案、工作记录。帮教方案、责任人少一项扣0.5分；没有志愿者队伍的扣0.5分；没有动员家庭成员共同帮教的扣0.5分。 落实重点帮教对象必接工作机制。 2分 查看工作记录。有一名刑释解教重点帮教对象没有被接回的扣0.5分。 提高刑释解教人员安置率和帮教质量，降低重新违法犯罪率。 2分 查看刑释解教人员档案、工作制度、工作记录等。重点帮教对象的帮教率和安置率有一项达不到100%的扣0.5分，重新违法犯罪率高于3%的扣1分。 业务 能力 建设 （40分） 开展社区矫正试点工作的司法所，加强对矫正对象的教育、管理和监督。 5分 查看社区矫正有关制度、文件、档案。教育、管理、监督有一项不到位的扣1分。没有开展试点工作的司法所此项不考核，也不扣分。 指导基层法律服务所开展思想建设、业务建设，加强执业纪律监督，确保无违法违纪行为发生。 4分 查看基层法律服务所文件、制度、立案登记本、信访记录、投诉记录、学习记录。没有开展政治、业务学习和执业纪律教育的少一项扣0.5分；有基层法律服务人员违法违纪行为的扣1分；有基层法律服务所人员上访行为的扣1分；有当事人投诉的扣1分。 基层法律服务