2019年路南区政事政企政会职责不分谋取不正当利益问题清理整.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 2 路南区“政事政企政会职责不分谋取不正当利益”问题清理整改“回头看”工作领导小组办公室 “政事政企政会职责不分谋取不正当利益”问题清理整改“回头看”工作方案 按照省、市“政事政企政会职责不分谋取不正当利益”问题清理整改“回头看”工作领导小组和区委、区政府统一安排部署，结合事业单位分类改革、经营性国有资产集中统一监管改革、行业协会商会与行政机关脱钩工作实际，在全区开展“政事政企政会职责不分谋取不正当利益”问题清理整改“回头看”工作，为推动工作扎实有效落实，制定本方案。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 总体要求 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实落实市委、市政府决策部署，牢固树立“四个意识”，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦专项行动发现问题的整改，在全区组织开展“政事政企政会职责不分谋取不正当利益”问题清理整改“回头看”，坚持问题导向，深入对照检查，深化标本兼治，强化担当负责，集中推进整改落实，巩固深化专项行动成果，加强纪律和作风建设，进一步优化政治生态环境、自然生态环境、市场营商环境，确保中央和省、市重大决策部署贯彻落实，为建设靓丽、繁华、宜居、和谐的现代化中心城区提供保障。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 二、基本原则 （一）坚持压实责任。各部门要高度重视、精心组织，主要负责同志既是整改落实的第一责任人，也是“回头看”工作的第一责任人，要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，强化责任担当。坚持“谁的问题谁整改”，明确问题整改的时限、标准和具体责任人，狠抓整改落实。坚持有责必问、问责必严，用问责倒逼责任落实。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 （二）坚持分类施策。对“回头看”发现的问题，要具体问题具体分析，根据实际情况分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题，要采取有力措施，防止反弹回潮；对能够当即整改解决的问题，要加强跟踪督办，限时办结；对一时难以整改到位的问题，要制定时间表、路线图，持续用力；对新发现的问题，要从重处理，体现越往后执纪越严，切实增强人民群众的满意度和获得感。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 （三）坚持依法处理。以事实为依据，以国家法律法规和党内法规为准绳，根据“回头看”发现的问题的事实、性质、情节和对社会的危害程度，严格按照有关规定予以相应处理。对敢于担当、推进有力、成效明显的，予以通报表扬；对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的，进行约谈、通报批评并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，依据问责条例严肃追究责任，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 三、主要任务及责任分工 对2017年专项行动发现问题整改情况进行全面检查，重点检查专项行动中发现问题的整改情况，坚决纠正和查处清理不深入、整改不认真、解决问题不彻底、制度建设不到位等问题。本着“有什么问题，就解决什么问题；什么问题突出，就着重解决什么问题”原则，高标准、高质量、高效率完成“回头看”规定动作。一要针对以往清理发现的问题，认真查看整改是否到位、追责是否落实、制度建设是否有效管用，重点排查整改不到位的问题。二要针对发现的清理整改不到位等情况，建立工作台账，坚持具体问题具体分析，根据实际进行分类处置，明晰整改责任，加强督导检查，确保整改落实。三要对整改处理不认真、解决问题不彻底、制度建设不到位的，追责问责。四要推动相关领域开展制度清理，真正建立起有效、管用的制度体系。各部门在完成规定动作不走样外，可结合工作重点难点、群众关注度高的问题选择自选动作，推动“回头看”工作扎实见效。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 （一）政事不分问题 1.偏离机构编制“三定”规定和事业单位公益服务目标，将行政职责转移到事业单位（牵头部门：区编办）。 2.行政机关背离公平竞争原则，违规指定所属事业单位承担行政审批涉及的技术审查、评估论证、鉴证鉴定等事项（牵头部门：区发展改革局，责任部门：区市场监督管理局）。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 3.行政机关对于职责范围内应承担的工作任务，长期抽调事业单位工作人员，组建各类临时机构（牵头部门：区委组织部、区人力资源和社会保障局）。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 （二）政企（事企）不分问题 1.行政机关、事业单位工作人员违规到企业兼职（牵头部门：区委组织部、区人力资源