工程变更索赔管理办法总则第一条为了进一步规范变更索赔.PDF

工程变更索赔管理办法 第一章 总 则 第一条 为了进一步规范变更、索赔管理，提高公司变更索赔水平，充分调动全体管理 人员进行变更索赔工作的主动性和积极性，实现工程项目减亏、扭亏、增盈，保证企业效益 最大化，根据集团和二航局项目管理提升相关要求，特制定本办法。 第二条 本办法的适用范围：公司全部工程项目。 第三条 本办法所指变更、索赔释义 变更，是指在满足业主要求的前提下，从项目立项跟踪直至竣工审计全过程中发生的建 设范围、实施时间或价款调整的任何行为，通过主动地、有目的性地依据项目实际与合同约 定进行总体策划和工程变更，达到优化设计、增收节支、便于施工、维护企业自身权益的行 为。 索赔，则是指在合同实施过程中，根据合同及法律规定，对并非由于自己的过错且应由 业主或第三方承担责任的情况所造成的实际损失，凭有关证据向业主 （建设单位）或监理工 程师 （指监理单位）或第三方提出的赔偿，包括变更、补差、其他索赔事项。 第二章 变更索赔管理体系 第四条 变更索赔工作贯穿于企业管理和项目管理的全过程，是一项重要的日常工作， 各单位务必高度重视。 为加强变更索赔工作的管理，公司成立工程变更索赔领导小组，由公司总经理任组长； 分管合同的公司副经理、总工程师、总经济师、财务总监任副组长；合同管理部、市场开发 部、工程管理部、技术中心、设备管理部、物流中心、财务部、安全监督部、法律事务部等 部门负责人为组员，由变更索赔管理办公室负责日常事务，办公室设在公司合同管理部。 第五条 项目经理部组建后，同步成立以项目经理为组长，总工程师 （或分管合同的项 目副经理）为副组长，合同部、工程部、物资部、设备部、财务部、征地拆迁办公室、试验 室、安监部、质检部等部门负责人为成员的项目变更索赔工作小组，全面负责项目变更设计、 索赔工作等日常工作。 由项目合约部建立变更索赔管理台账，负责监督变更索赔相关责任人员收集过程资料并 做好档案管理工作。 第三章 变更索赔业务分工 第六条 公司变更索赔管理的主管部门是合同管理部，实施主体是公司所属项目经理部。 1、合同管理部负责全公司变更索赔工作的日常管理。根据上级下达的计划和各项目实施 情况，分解下达公司变更索赔计划，审批变更索赔奖励基金的分配方案，建立变更索赔管理 台账，定期进行检查和督导。 2、项目经理部负责变更索赔方案的策划和上报、并按下达的变更索赔计划认真落实各项 具体工作，提出变更索赔奖励基金的分配和奖励方案等。 第七条 项目经理是变更索赔第一责任人，总工程师 （或分管合同的项目副经理）为项 目变更索赔业务负责人，合同部、工程部是变更索赔业务主办部门。项目部应根据工程特点， 将相关责任细化到具体经办人员。 第八条 在实施变更索赔的过程中，涉及数量的修正、结构的改变、施工工艺的变化、 提供图纸延误、质量标准的改变、甲供材料或设备的迟延或变更交货地点、工期的调整等签 认资料应由项目总工程师牵头，工程部门负责完成；未按合同约定付款、涉及费用的资料应 由合约部门牵头,相关部门或人员配合完成；按项目职责分工及索赔发生的范围，宜由其他相 关部门签证的资料，应指定其他相关部门按期完成签证。所有签证完成的资料应及时提交合 同部处理，主办部门留存备案。 第九条 基础资料作为变更索赔的重要依据，各单位必须加强对施工过程中基础资料的 签证与搜集；所有变更索赔基础资料必须保存完好并在项目完工后存档备查，项目的相关人 员工作关系发生变化时，变更索赔基础资料应一并移交，办理书面交接；否则，追究相关人 员责任，并不得安排新的工作岗位。 第四章 变更索赔类别及统计 第十条 变更是指修正设计图纸中的错误、漏项、增减工程以及为优化设计、方便施工 发生的变更。工程变更一般伴有费用变化，变更的范围也非常广泛。工程变更的定义包括广 义和狭义两种，广义的工程变更包含合同变更的全部内容，如设计方案和施工方案的变更， 工程量清单数量的增减，工程质量和工期要求的变动，建设规模和建设标准的调整，政府行 政法规的调整，合同条款的修改以及合同主体的变更等等；而狭义的工程变更只包括以工程 变更令形式变更的内容，如建筑物尺寸的变动、桥梁基础形式的调整、施工条件