公众参与调查对象与方式.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 平顶山市西部投资建设开发公司青草岭石灰石矿资源开发利用（青草岭石灰石矿技改升级）项目环境影响评价 公 众 参 与 建设单位：平顶山市西部投资建设开发公司 时间：2018年7月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc527016781 1 公众参与依据 PAGEREF _Toc527016781 \h 3 HYPERLINK \l _Toc527016782 2 公众参与目的 PAGEREF _Toc527016782 \h 3 HYPERLINK \l _Toc527016783 3 公众参与调查对象与方式 PAGEREF _Toc527016783 \h 3 HYPERLINK \l _Toc527016784 3.1 公众参与对象 PAGEREF _Toc527016784 \h 3 HYPERLINK \l _Toc527016785 3.2 公众参与方式 PAGEREF _Toc527016785 \h 4 HYPERLINK \l _Toc527016786 4 公众参与工作具体情况及调查结果 PAGEREF _Toc527016786 \h 4 HYPERLINK \l _Toc527016787 4.1 第一次公示 PAGEREF _Toc527016787 \h 4 HYPERLINK \l _Toc527016788 4.2 第二次公示 PAGEREF _Toc527016788 \h 4 HYPERLINK \l _Toc527016789 4.3 问卷调查 PAGEREF _Toc527016789 \h 5 HYPERLINK \l _Toc527016790 4.4 公众参与座谈会 PAGEREF _Toc527016790 \h 8 HYPERLINK \l _Toc527016791 5 公众参与小结 PAGEREF _Toc527016791 \h 9 HYPERLINK \l _Toc527016792 5.1 公众意见 PAGEREF _Toc527016792 \h 9 HYPERLINK \l _Toc527016793 5.2 评价单位意见 PAGEREF _Toc527016793 \h 9 1 公众参与依据 《中华人民共和国环境影响评价法》第三章第二十一条明确规定“除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见”。 环发【2006】28号文2016《环境影响评价公众参与暂行办法》（以下简称《暂行办法》）规定“公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，环境保护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中，应当依照本办法的规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。”根据《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）要求，公众参与篇章和环评文件分离开来，公众参与主体是建设单位，特此编制公众参与独立篇章。 2 公众参与目的 公众参与是工程建设单位、环评单位与工程所在地公众之间的一种双向交流。目的是让工程建设区域的公众了解工程建设内容及工程建设可能对周围环境产生的影响，对工程建设提出意见和建议，并反馈给建设单位和设计单位，使工程建设更趋完善和合理，最大限度地减少工程建设对环境的影响；充分发挥公众参与和监督作用，确保工程环保措施正常运行；提高评价的实用性、有效性和可靠性，同时增加全民的环境保护意识。从而确保工程运营后能够取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。 3 公众参与调查对象与方式 3.1 公众参与对象 本工程公众参与调查对象以代表性和随机性为原则。被调查对象为可能受本工程影响、与本工程密切相关的沿线居民，调查对象都具有不同的代表性。 3.2 公众参与方式 按照公众参与的要求，本次评价采用网站公示、张贴公示、发放公众参与调查表、发布报告书简本、座谈会相结合的方式开展公众参与活动。各项活动安排见表1。 表1 公众参与方式一览表 形 式 时 间 地 点 参与对象 第一次信息公示 2018年5月18日～5月31日 环评爱好者网站 所有关心本项目建设的社会人士 第二次信息公示 2018年6月13日～6月27日 周围的山高村、白窑村、上后印村、张庄村和大石头沟村 所有关心本项目建设的社会人士 问卷调查 2017年6月26日~28日 项目沿线村庄 项目周边村民 座谈